Устройство на работу с видом на жительство

Прием на работу иностранных граждан с видом на жительство в 2019 году давно был окончательно урегулирован. Но работодатели зачастую все еще стараются оформить какие-либо дополнительные документы, чтобы принять иностранца, при этом перестраховаться от вопросов со стороны ГУВМ (УФМС). Какие права есть у самого принимаемого на должность гражданина и что должен делать будущий работодатель?

Что такое ВНЖ

Вид на жительство обязателен для тех иностранных граждан, которые планируют непрерывно и продолжительно проживать в России. Такие документы подтверждают право человека на жизнь внутри страны, получение свобод, гарантий, льгот, беспрепятственное пересечение Государственной границы. Вид на жительство в 2019, выдаваемый ГУВМ (ФМС), у апатридов является еще и документом, удостоверяющим личность.

Юридическую силу он имеет на протяжении пяти лет, после чего утрачивает ее. Когда срок подходит к концу, у иностранного гражданина (апатрида) есть возможность продлить вид на жительство в ГУВМ (ФМС) России. Заявление о пролонгации миграционный орган должен принять, как минимум, за 60 суток до дня окончания действия. Как правило, никаких препятствий и ограничений не бывает. В законодательстве указано, что документы в 2019 могут продлеваться неограниченное количество раз.

Порядок выдачи ВНЖ

Каким образом у иностранца возникает возможность получить вид на жительство? Оформить ВНЖ есть право у граждан зарубежья или апатридов, если они прожили на территории РФ не менее одного года на основании разрешения на временное проживание, также получаемого через ГУВМ (УФМС).

Ряд иностранных граждан может получить вид на жительство, даже не проходя через этап проживания в РФ в течение года. Данные положения урегулированы принципами международного права и договорами между государствами. К этой категории относятся жители Беларуси, Таджикистана, а также украинские беженцы. Упрощенный вариант приобретения ВНЖ в 2019 году предусматривается для апатридов, проживающих в Туркменистане. Основанием для данных привилегий является Соглашение о защите прав и свобод переселенцев.

Вид на жительство для иностранных граждан не обязателен, если речь идет о квалифицированных специалистах приоритетных отраслей экономики. Относится это и к их родственникам, переезжающим вместе с данным лицом. Порядок оформления в этом случае определяется нормативными правовыми актами ГУВМ (УФМС) России и Федеральным законом №115 2002 года.

Освобождение от получения ВНЖ

Указанный ранее ФЗ устанавливает перечень тех категорий иностранных граждан, которые не обязаны получать какие-либо разрешительные документы для того, чтобы осуществлять определенный вид трудовой деятельности:

• сотрудники представительств, посольств;
• составы дипломатической миссии;
• работники организаций международного уровня;
• аккредитованные в 2019 на работу в Российской Федерации журналисты;
• граждане зарубежных стран, получающие среднее или высшее учреждение в РФ (кстати, они могут в свободное время работать);
• участники Государственной программы переселения соотечественников, проживающих за границей;
• преподавательский и научный состав, устраивающийся на работу в России;
• официальные представители производимой за границей продукции, поставщики (в случае необходимости установки, наладки оборудования, обслуживания товара по гарантии).

Официальное трудоустройство по ВНЖ

Легальный прием на работу осуществляется по трудовой книжке. Но многое зависит и от того статуса, который в 2019 году имеется у иностранного гражданина.

Лицо может быть устроено на должность в том же порядке, как и полноправный россиянин. Ему предоставляется вся совокупность социальных гарантий.

Иностранцы, которые получили вид на жительство, не получают в ГУВМ (ФМС) РФ какие-либо разрешительные документы, подтверждающие возможность законно трудиться на территории страны. При приеме иностранного гражданина на работу работодатель берет на себя обязанность уведомлять ГУВМ (ФМС) об этом.

Основы трудовых отношений с иностранцами

Трудовые отношения работодателя и иностранного гражданина, проживающего на основании ВНЖ, в 2019 выстраиваются так же, как и с полноправными россиянами. Как уже говорилось ранее, разрешительные документы, например, патент, они не получают. Прием на работу таких граждан проходит в стандартном порядке. Таким образом, за видом на жительство закреплена задача – приравнять иностранца к гражданину РФ.

Предъявляемая документация

Лицо при приеме на работу должно представить по месту устройства документы, указанные в части первой статьи 65 Трудового кодекса РФ, за рядом исключений.

1. Нерационально требовать документы о постановке на воинский учет, так как иностранцы не обязываются к прохождению военной службы в России.
2. Для того чтобы заключить контракт, нужно оформить СНИЛС. Если у человека данный номер отсутствует, работодатель должен самостоятельно заняться его оформлением.
3. Кроме указанных в Кодексе бумаг, необходима к представлению миграционная карта, выдаваемая и заполняемая еще на границе, при первом ее пересечении.
4. Работодателю нужно уведомлять о том, законно ли был приобретен вид (на соответствующем бланке, установленном законодательно), действует ли он на сегодняшний день.
5. Срочный или бессрочный договор заключается согласно положениям статьи 67 ТК РФ. Гражданско-правовые договоры на выполнение каких-либо работ или оказание услуг подписываются в соответствии с гражданским законодательством.
6. Приказ или распоряжение о приеме на работу и ознакомление с ним сотрудника по правилам 2019 года осуществляется не позднее чем в трехдневный срок после начала ведения трудовой деятельности.
7. В случае отсутствия стажа в России или странах, входивших в Советский Союз, как следствии, и трудовой книжки образца 2002 (1974) года работодатель должен ее выдать при приеме на работу.

Записи могут вноситься исключительно в документы российского образца, соответственно, трудовые книжки зарубежной страны не используются, так как это запрещено законом.

1. Трудоустройство в 2019 году предполагает оформление на иностранца личной карточки.
2. ГУВМ (УМФС) России необходимо уведомлять о приеме сотрудника на работу в течение трех дней. В противном случае, нарушается статья 13 ФЗ №115.

Федеральная миграционная служба упразднена в апреле 2019 года. Органом, заменившим ее, стало Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел России.

Особенности выстраивания трудовых отношений

Категория иностранцев, проживающих в РФ постоянно (на основании ВНЖ) автоматически признаются налоговыми органами резидентами страны, так как они более половины года находятся в России. Соответственно, они обязаны платить подоходный налог (ставка – 13%) от заработной платы.

Регулярно находящиеся внутри страны иностранцы попадают под определение категории застрахованных лиц. На основании законодательства им необходимо каждый налоговый период вносить страховые взносы во внебюджетные фонды обязательного медицинского, социального и пенсионного страхования.

Таким образом, в 2019 году от работодателя и сотрудника не требуется оформление дополнительных бумаг, запросов. А встречающийся часто прием на работу иностранцев неофициально – простая неграмотность в юридической сфере или нежелание оформлять договор в стандартном порядке.

Основная забота мигранта при переезде в новую страну – возможность получить официальный источник дохода и реализовать свой профессиональный потенциал. Данные две составляющие необходимы не только для того, чтобы соблюсти все миграционные формальности, но и чтобы обеспечить себе тот уровень жизни, ради которого, скорее всего, и был затеян весь процесс. Стоит отметить, что трудоустройство иностранного гражданина, имеющего вид на жительство в 2019 году, максимально приближено к процедуре, которую проходят сами россияне, но знать о некоторых тонкостях все же будет совершенно не лишним.

Коротко о ВНЖ

Те, кто подошел к данному этапу легализации, уже осведомлены, что вид на жительство – статус постоянный, который присваивается на 5 лет и подлежит пролонгации по истечении срока своего действия.

Документ представлен специальным удостоверением синего цвета (у апатридов – зеленого), которое выполняет функцию паспорта иностранца в российском государстве. Главная задача вида на жительство – показать, что его обладатель уже прошел все предварительные стадии, предшествовавшие получения этого документа, и получил право жить и трудиться в РФ наравне с законными гражданами.

Большим преимуществом для мигранта, перешедшего на данный этап, являются его новые права:

• возможность свободно перемещаться в пределах Российской Федерации без специального уведомления миграционной службы;
• прерогатива пользоваться всеми социальными благами, включая пенсионные и страховые выплаты;
• хороший шанс получить бесплатное образование в российских учебных заведениях, а также пользоваться бесплатной медициной;
• возможность занять вакантную должность в любом российском регионе без привязки к месту регистрации.

С ВНЖ его обладатель получает также право зачисления в штат какого-либо предприятия без специальных разрешений. Так, скажем, трудоустройство гражданина Украины с видом на жительство в 2019 году не требует никаких дополнительных документов от миграционной службы.

Не стоит забывать и об обязанностях, которые возлагаются на обладателя ВНЖ: соблюдение законов РФ, а также ежегодное уведомление ГУВМ МВД о своем пребывании в РФ с обязательным подтверждением дохода.

Узнайте более детально, что такое ВНЖ.

Как получить вид на жительство

Стать претендентом на обретение статуса резидента фактически может любой иностранный гражданин, который выполнит следующие условия:

• законно пересечет российскую границу;
• пройдет процедуру постановки на миграционный учет;
• получит РВП и проживет на его основании в РФ не менее полугода;
• докажет, что у него имеется собственное или арендованное жилье;
• предоставит доказательства наличия у него дохода, источник которого не выходит за рамки закона.

Шансов получить вид на жительство нет у тех, кто болен опасными заболеваниями, и кто имеет непогашенную судимость. Для некоторых категорий иностранцев была разработана упрощенная процедура получения постоянного статуса. Например, белорусы могут стать резидентами РФ, минуя этап оформления РВП.

Начиная с 2015 года, обязательным стало тестирование иностранцев на предмет владения русским языком и основами законодательства и истории Государства Российского. При соблюдении всех вышеперечисленных условий кандидат имеет право собрать необходимый пакет бумаг и подать прошение в службу миграции на присвоение ему статуса постоянно проживающего.

Что значит официальное трудоустройство

В качестве ответа на вопрос, можно ли с видом на жительство официально устроиться на работу, достаточно привести определение, которое дает иностранному работнику Закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” от 25.07.2002 N 115-ФЗ (далее – 115-ФЗ).

В законе говорится, что таковым можно считать гражданина другой страны, временно или постоянно находящегося в РФ и занимающегося трудовой деятельностью, не нарушающей законы Российской Федерации.

Официальное трудоустройство для мигранта – это не просто повод получать заработную плату и быть защищенным российским законодательством от неправомерных действий работодателя. Это еще и возможность при очередном уведомлении ГУВМ МВД показать, что он выполняет все требования и соблюдает все правила, что служит на пользу его хорошей репутации на пути к гражданству.

Официальным можно считать трудоустройство, которое позволяет работнику получать установленную договором заработную плату, пользоваться оплачиваемым отпуском и больничным.

В тоже время работодатель обязуется производить все предусмотренные выплаты в Пенсионный и страховые фонды, в налоговые органы. Иными словами, официальное трудоустройство обеспечивает сотруднику все гарантии и права, регламентированные законом.

Прием на работу по ВНЖ

Итак, мы выяснили, что для того, чтобы официально трудиться в РФ, мигранту понадобится документ, который дает ему на это право. К таковым можно отнести:

Прием иностранного гражданина на работу в 2019 году с видом на жительство проходит так же, как и зачисление в штат сотрудников, имеющих российское гражданство. Отличия могут наблюдаться только в зависимости от принадлежности мигранта к определенной категории. Так, к примеру, нет необходимости предоставлять ни один из перечисленных выше документов у таких лиц:

• служащих посольств и консульств;
• сотрудников международных компаний;
• аккредитованных журналистов;
• участников программы переселения соотечественников;
• студентов российских вузов, которые хотят найти дополнительный заработок;
• сотрудников сферы образования, занимающихся научной или преподавательской деятельностью;
• специалистов, которые прибыли в РФ для устранения неполадок в работе оборудования, его монтажа, наладки, демонтажа.

Чтобы понимать, как принять на работу иностранного гражданина с видом на жительство, следует обратиться к Трудовому кодексу РФ и 115-ФЗ, в которых говорится, что оформление трудовых отношений с иностранцами проходит по стандартной схеме: через внесение данных в трудовую книжку с соблюдением всех формальностей.

Важно: в российском законодательстве не предусмотрена такая норма, как расторжение трудового договора на основании истечения срока действия документов.

По этой причине важно отметить, что мигрант принимается на работу на период действия ВНЖ, по окончании действительности которого трудовой договор может быть продлен при предъявлении вида на жительство, пролонгированного на новый срок.

Узнайте более детально о том, как выстраиваются отношения между работодателем и наемным сотрудником и как происходит официальное трудоустройство иностранца.

Важный момент, с которым обязательно должен быть ознакомлен работодатель: нужно ли в 2019 году уведомлять ГУВМ МВД (бывшая ФМС) о приеме на работу иностранца с видом на жительство? С уверенностью можно сказать, что каждое предприятие, будь то лицо юридическое или физическое, которое приняло на работу представителя другого государства, даже обладающего ВНЖ, обязано поставить в известность миграционную службу о данном обстоятельстве.

Более того, чтобы провести процедуру приема на работу мигранта, компания должна иметь разрешение на трудоустройство иностранцев.

Документы для трудоустройства

Еще раз остановимся на том, нужно ли разрешение на работу, если есть вид на жительство. Федеральный закон 115-ФЗ однозначно говорит, что никаких дополнительных разрешений такому иностранцу не требуется.

Трудоустройство в российскую компанию предполагает наличие следующих документов у кандидата на вакантное место:

1. Трудовая книжка (за исключением тех, кто устраивается по совместительству и впервые).
2. ВНЖ.
3. СНИЛС (кроме тех, у кого данная работа будет первой).

Действия отдела кадров должны выглядеть так:

1. Проверить срок действия вида на жительство.
2. Подписать трудовой договор в двустороннем порядке.
3. Издать распоряжение о приеме на работу.
4. Завести трудовую книжку или сделать в нее запись, если это не первая работа у иностранного соискателя.
5. Оформить на него личную карточку.

Обратите внимание, что предприятие не имеет никаких оснований требовать у иностранного работника военный билет, поскольку таковые лица не являются военнообязанными в России. Что касается трудовой книжки, то использовать можно только бланк российского образца. По этой причине, если у наемного сотрудника имеется на руках трудовая книжка иностранного происхождения, работодатель обязан завести ему новую.

Чтобы развеять последние сомнения относительно того, нужен ли патент, если есть вид на жительство, еще раз подчеркнем: нет, и такой документ мигрантам с ВНЖ не нужен.

Налогообложение иностранцев

Устраивая на работу гражданина другой страны, российская компания должна принять во внимание особенности налогообложения. В свою очередь наемные работники не должны забывать, что после получения заработной платы они обязаны уплатить налоги.

Принято считать, что работник должен оплачивать подоходный налог в той стране, в которой он провел большую часть года. Рассчитывая налог, во внимание принимают при этом не гражданство, а резидентство – место фактического проживания мигранта. Таким образом, российский Налоговый кодекс признает иностранного гражданина постоянным жителем, то есть резидентом, если тот провел в РФ более 183 дней в году. При этом имеется в виду год не календарный, а тот, который начинает свой отсчет с момента выдачи ВНЖ.

Размер ставки зависит от статуса наемного сотрудника. К примеру, нерезиденты выплачивают в бюджет 30% от своего дохода. А вот обладатели ВНЖ облагаются налогом в размере 13%. Таким образом, можно сказать, что в данном вопросе они приравниваются к законным гражданам РФ.

Увольнение иностранцев с ВНЖ

Не меньшее внимание следует уделить и такому аспекту, как увольнение мигрантов-резидентов. Поскольку оформление на работу с видом на жительство в России сопровождается уведомлением миграционной службы, поставить ведомство в известность придется и тогда, когда трудовые отношения с работником будут расторгнуты. При этом статус мигранта (владелец РВП, ВНЖ, разрешения на работу, статуса ВКС, беженца и т. д.) значения не имеет.

Основания для увольнения в целом можно разделить на две группы:

• общие, не имеющие отношения к гражданству сотрудника;
• особые, характерные только для мигрантов.

В первую группу можно отнести хорошо известные причины:

• окончание трудового договора и отсутствие желания или необходимости его продлевать;
• собственное желание работника;
• обоюдное согласие сторон;
• по инициативе работодателя;
• по независящим от обеих сторон обстоятельств.

Особыми причинами могут выступать:

• превышение допустимого числа иностранных сотрудников на предприятии;
• окончание срока действия разрешения на прием иностранной рабочей силы;
• аннулирование ВНЖ.

Как уже говорилось, работодатель не может уволить сотрудника только по причине того, что у него истек срок действия вида на жительство. В решении этой проблемы существует два варианта:

• трудовой договор заключается только на период действия ВНЖ, после чего продлевается при предъявлении пролонгированного удостоверения;
• если в процессе действия трудового договора срок действия вида на жительство завершился, сотрудник отстраняется от выполнения своих обязанностей. На продление ВНЖ у него есть ровно 30 дней. Если за этот период ситуация не изменится, работодатель имеет право уволить мигранта.

Увольнение осуществляется на основании заявления сотрудника и внутреннего приказа.

Устройство на работу с ВНЖ в Москве и регионах

Давайте разберемся, можно ли работать с видом на жительство в другом регионе России. Да, обладатель ВНЖ может искать работу в любом приглянувшемся ему городе РФ, а не только там, где было выдано удостоверение и пройдена регистрация. Единственное условие – наличие прописки (временной или постоянной).

Это означает, что с видом на жительство можно работать в любом регионе, но только после того, как работник зарегистрируется по месту жительства. Данное требование, кстати, не является исключением для иностранцев. Его действие распространяется и на россиян.

Итак, что нужно для работы в Москве с ВНЖ по Московской области? Алгоритм действий прост:

1. Находите работу.
2. Обращаетесь в одно из территориальных отделений ГУВМ МВД в г. Москве с заявлением о регистрации. Если речь будет идти о постоянной прописке, тогда нет необходимости ехать на старое место жительства, чтобы выписаться. Снятие с учета проходит автоматически вместе с регистрацией по новому месту проживания.
3. Предоставляете ВНЖ с новой пропиской работодателю.

Работа в Москве для иностранцев с видом на жительство также не требует никаких дополнительных разрешений. Главное, чтобы у документа был действительный срок, а само предприятие имело в наличии бумагу, подтверждающую его право на трудоустройство иностранных граждан.

Тем, кто решил обосноваться именно в столичном регионе, будет нелишним знать, какие вакансии открывает работа для мигрантов с видом на жительство в Москве. По-прежнему востребованными остаются такие профессии:

• строители;
• подсобные рабочие;
• обслуживающий персонал в ресторанах, гостиницах ночных клубах;
• няни/домработницы/преподаватели;
• продавцы.

Привлекательными для российских работодателей остаются и специалисты высокой квалификации во всех сферах экономики, а также IT-специалисты и сотрудники службы безопасности. Стоит отметить, что самой востребованной работой для мигрантов с видом на жительство в 2019 году является охрана. Здесь, правда, придется пройти дополнительную проверку и предъявить военный билет, который в данном случае является скорее специфической необходимостью, чем требованием.

А вот рассчитывать на государственные должности или работу на борту международных морских или воздушных судов мигранты по-прежнему не могут.

Причины отказа при приеме на работу по ВНЖ

Обстоятельства, которые могут привести к тому, что работодатель будет вынужден отказать иностранному сотруднику в приеме на работу, можно по аналогии с причинами увольнения разделить на общие и особые. К общим относятся:

• несоответствие квалификации кандидата требованиям работодателя;
• недостаточный опыт работы;
• предоставление ложной информации в резюме;
• отсутствие необходимых знаний у соискателя для выполнения определенных обязанностей.

Из особых причин, почему не берут на работу с видом на жительство, можно назвать две основные – просроченное удостоверение ВНЖ и отсутствие у работодателя разрешения на прием иностранных сотрудников. Обратите внимание, что с истекшим видом на жительство иностранец не только не может устраиваться на работу, но и пребывать в РФ.

Законодательством предусмотрено, что ни по половому признаку, ни по расовой или религиозной принадлежности и уж тем более по социальному статусу компания-наниматель не имеет права отказать претенденту в приеме на работу.

Какие документы требовать с иностранца при приеме на работу: Видео

Процесс приема на работу иностранца и оформление трудовых отношений с ним сильно зависят от правового статуса иностранного гражданина. Работодателю необходимо знать, какие документы для этого ему потребуются, и каким алгоритмом действий он должен руководствоваться.

Давайте разберемся, как правильно заключить трудовой договор с иностранцем, какую роль при этом играет правовой статус, какие документы должны предоставлять сотрудники-иностранцы и что грозит работодателю за нарушение миграционного законодательства.

Правовой статус иностранца и получение разрешения на работу

На территории РФ могут находиться следующие категории иностранных граждан (ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ):

• временно пребывающие;
• временно проживающие;
• постоянно проживающие.

Временно пребывающие иностранные граждане могут находиться на территории РФ на основании визы или без нее, если безвизовый режим предусмотрен международным соглашением между Россией и страной, гражданином которой является иностранец.

Получив разрешение на временное проживание, иностранный гражданин может в течение трех лет находиться на территории РФ, а также работать.

В случае если иностранный гражданин проживет на территории РФ один год, он может подать заявление о выдаче вида жительства — оно выдается сроком на пять лет и может продлеваться неограниченное количество раз. Этот документ позволяет иностранцу свободно находиться на территории РФ и работать.

Порядок оформления разрешительной документации зависит от категории иностранного гражданина:

Временно пребывающие визовые иностранные граждане

Для прибытия в Россию граждан большинства стран дальнего зарубежья требуется виза. Получение разрешительной документации для данной категории иностранных граждан является достаточно трудоемкой и длительной процедурой.

Для начала будущему работодателю необходимо обратиться в центр занятости населения с заявкой о потребности в иностранных специалистах. Если центр занятости в течение месяца не подберет подходящих специалистов на открытые вакансии из российских

граждан, компания сможет обратиться в МВД за получением разрешения на привлечение иностранцев.

Для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в МВД подается заявление о выдаче разрешения, а также квитанция об оплате пошлины в размере 10 000 руб. за каждого привлекаемого иностранного работника. Разрешение выдается сроком на один год в течение 30 календарных дней (с даты получения МВД необходимых документов).

После, для того чтобы получить разрешение на работу для работника, в МВД подаются следующие документы:

• заявление по форме, утвержденной приказом МВД от 14.08.2017 № 637;
• цветная фотография сотрудника-иностранца;
• копия документа, удостоверяющего личность иностранного работника;
• медицинские справки, подтверждающие, что иностранный гражданин не имеет инфекционных заболеваний;
• сертификат об отсутствии у иностранца ВИЧ-инфекции;
• квитанция об оплате госпошлины в размере 3500 руб. за выдачу разрешения.

Копии документов, выданные на территории иностранного государства, должны быть легализованы на территории РФ.

Решение о выдаче разрешения МВД принимает в течение 15 рабочих дней со дня, когда были поданы все необходимые документы.

Для того, чтобы въехать на территорию РФ и получить готовое разрешение на работу, иностранец должен получить приглашение на въезд.

Документы для получения приглашения на рабочую визу могут быть поданы одновременно вместе с комплектом документов для получения разрешения на работу.

Перечень документов для получения приглашения в МВД:

• ходатайство по форме, утвержденной приказом МВД от 21.09.2017 № 735;
• оригинал документа, удостоверяющего личность представителя приглашающей стороны;
• копия документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина;
• гарантийные письма приглашающей стороны об обязательстве, о материальном, медицинском и жилищном обеспечении иностранца на период пребывания в РФ;
• квитанция об оплате госпошлины за выдачу приглашения в размере 800 руб.

Приглашение оформляется в течение 20 рабочих дней со дня подачи документов. Компания получает готовое приглашение, затем отправляет его будущему работнику, на его основании работник получает визу в консульском учреждении, приезжает в Россию и получает уже готовое разрешение на работу.

Правительство может устанавливать квоты на выдачу разрешений на работу для временно

прибывающих визовых иностранных граждан. Постановлением Правительства от 06.12.2017 №1479 определяется потребность в иностранных работниках в целом, а Постановлением Правительства от 04.12.2017 №1467 определяются квоты по отраслям на 2018 год.

Иностранец должен быть застрахован на весь период трудоустройства. Полис ДМС предоставляет сам иностранец, либо компания может заключить соответствующий договор со страховой компанией.

Временно пребывающие безвизовые иностранные граждане

Для некоторых категорий иностранных граждан не нужна виза для въезда в Россию. Перечень стран, граждане которых обладают правом такого въезда, упомянуты в письме МИД России «О режиме въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию».

Временно пребывающим безвизовым иностранным граждан для осуществления трудовой деятельности необходимо получить соответствующий разрешительный документ — патент.

Для оформления патента при въезде на территорию РФ необходимо получить миграционную карту, содержащую отметку о том, что целью въезда является работа. Иностранный гражданин должен оформить медицинскую страховку и в течение семи дней встать на миграционный учет. В течение 30 дней со дня въезда иностранный гражданин должен оформить патент, для чего он подает в МВД пакет документов согласно регламенту по выдаче патентов (Приложение к приказу МВД России от 20.10.2017 №800), в который в том числе входит договор о представлении платных медицинских услуг или полис ДМС, а также документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ российского законодательства.

МВД выдает готовый патент иностранцу в течение 10 рабочих дней с момента подачи документов. За патентом иностранец должен обратиться лично с предъявлением паспорта и документа об оплате НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Патент выдают на срок от 1 до 12 месяцев. Иностранец может продлевать данный срок, если вносит НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Важно обратить внимание: иностранный работник не может трудиться вне пределов субъекта РФ, на территории которого выдан патент, и по профессии, которая не соответствует указанной в патенте. Для работы в другом регионе необходимо приобретать еще один патент.

Граждане ЕАЭС

В настоящий момент в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) входят пять государств: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия. Чтобы быть трудоустроенными на территории РФ, гражданам этих стран нет необходимости получать какие-либо разрешения.

При трудоустройстве они предоставляют такой же пакет документов, что и граждане РФ, к которому добавляется полис ДМС. В полисе нет необходимости, если компания самостоятельно заключит договор со страховой компанией. После заключения договора иностранец может получить полис ОМС, после этого в ДМС больше не будет необходимости.

Высококвалифицированные специалисты

В отношении иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) применяется упрощенная процедура получения разрешения на работу: работодателю нет необходимости получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, а также обращаться в центр занятости для подтверждения квот. Важно также отметить, что разрешение для ВКС выдается не на год как для обычных иностранцев, временно пребывающих на основании визы, а на три года.

Единственным условием, отличающим ВКС от остальных визовых работником, является размер заработной платы, который должен составлять не менее 167 000 руб. Каких-либо дополнительных требований к образованию для этой категории иностранных работников нет.

В комплект документов для разрешения на работу ВКС входят:

• ходатайство о привлечении ВКС;
• трудовой договор;
• письменное обязательство оплатить расходы, связанные с возможным выдворением ВКС;
• цветная фотография;
• квитанция об оплате пошлины за получение разрешения на работу в размере 3 500 руб.

Одновременно с пакетом документов для разрешения на работу ВКС также можно подать документы для получения приглашения на въезд, на основании которого гражданин получает рабочую визу и затем въезжает на территорию РФ.

В данный комплект документов входят те же документы, что и для разрешения на работу, и прикладывается письменное ходатайство от компании, согласно которому будущий работодатель предоставляет гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в РФ.

Разрешение на работу, как и приглашение на рабочую визу, выдается не позднее 14 рабочих дней со дня принятия всех документов. Компания получает готовое приглашение, затем отправляет его будущему работнику, на его основании работник получает рабочую визу в консульском учреждении, приезжает в Россию и получает уже готовое разрешение на работу.

Как было указано выше, в комплект документов на разрешение и приглашение входит трудовой договор, поэтому заключить трудовой договор с иностранным работником необходимо до подачи документов в МВД.

На что обратить внимание при составлении договора:

• первый рабочий день должен быть обусловлен датой фактического получения разрешения на работу;
• в договоре обязательно должны быть указаны реквизиты полиса ДМС, которые при подаче документов могут быть пустыми, с дальнейшим их заполнением в первый рабочий день.

В течение периода трудоустройства иностранец должен быть застрахован. Полис ДМС или договор медицинского страхования должен иметь формулировку «добровольное медицинское страхование для оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме».

Работодатель по установленной форме должен уведомлять МВД о выполнении обязанности по выплате заработной платы такому работнику.

Временно и постоянно проживающие иностранные граждане

Временно и постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданам не нужно получать разрешительную документацию для осуществления трудовой деятельности. Однако при трудоустройстве этих категорий иностранных граждан также существуют свои особенности.

При приеме на работу временно проживающего иностранца необходимо обратить внимание на разрешение на временное проживание: оно выдается сроком на три года и имеет форму штампа в паспорте. Временно проживающий иностранец вправе работать только в том субъекте РФ, на которое ему выдано разрешение на работу.

Для постоянно проживающих иностранных граждан действует такой же порядок приема на работу, как и для российских граждан

Заключение трудового договора с иностранцем: особенности

Трудовой договор с иностранным гражданином должен содержать обязательные реквизиты и условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ, однако и здесь есть некоторые особенности:

• Указывая место работы иностранного гражданина, нужно обратить внимание, что территория, на которой он имеет право осуществлять трудовую деятельность, ограничена. Работник, трудящийся на основании патента, может работать только в том субъекте, на который ему выдан патент.
• Должность, указанная в трудовом договоре, должна соответствовать должности, указанной в разрешительной документации.
• Дата начала работы, указанная в трудовом договоре, не должна быть ранее выдачи работнику разрешительной документации.
• Срок действия разрешения на работу не может быть основанием заключения срочного трудового договора с иностранным гражданином. Устанавливая срок действия трудового договора, нельзя устанавливать привязку к сроку действия разрешительной документации.

Кроме реквизитов и условий, указанных в ст. 57 ТК РФ, трудовой договор с иностранным гражданином в соответствии со ст. 327.2 ТК РФ должен содержать сведения о разрешении на работу (патенте), условие о предоставлении медицинской помощи в течение срока действия трудового договора.

Документы, которые иностранный гражданин должен предоставить работодателю (на основании ст. 65 и ст. 327.3 ТК):

Перечень документов, предоставляемых при трудоустройстве и определенных ст. 65 ТК РФ, применяется и в отношении иностранных граждан, но с учетом некоторых особенностей.

Иностранными гражданами при приеме на работу предоставляются следующие документы:

1. Документ, удостоверяющий личность: паспорт, выданный иностранным государством; разрешение на временное проживание или вид на жительство, если данные документы были выданы иностранному гражданину уполномоченными органами РФ.

Обратите внимание: если срок документа, удостоверяющего личность, истек, он не может быть принят работодателем и подлежит замене.

2. Трудовая книжка. Если у иностранного гражданина нет трудовой книжки российского образца, ее заводит работодатель. В книжку не вносятся записи о стаже на территории иностранного государства.

Если иностранец уже работал на территории РФ, он предоставляет трудовую книжку, заведенную предыдущим работодателем.

3. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Свидетельство должно быть предоставлено всеми иностранными гражданами, за исключением лиц, которые не подлежат обязательному пенсионному страхованию (например, ВКС). Если у иностранного гражданина при приеме на работу нет страхового стажа, свидетельство на него получает работодатель.

4. Диплом об образовании. Ели наличие документа является обязательным условием приема на работу (например, для приема педагогических работников), он должен быть надлежащим образом легализован на территории РФ.

Иностранный диплом признается на территории РФ в следующих случаях:

• если между РФ и страной, где иностранный гражданин получил диплом, заключено соответствующие соглашение;
• если диплом получен в организации, указанной в Перечне, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30.10.2015 N 2777-р;
• если иностранец прошел процедуру признания его диплома на территории РФ и получил соответствующие свидетельство Рособнадзора.

5. Полис добровольного медицинского страхования. Данный документ предоставляется временно пребывающими иностранными гражданами. Если работодатель самостоятельно заключает соответствующий договор страхования, то предоставлять иностранному гражданину полис при приеме на работу нет необходимости. Данный документ не нужно предоставлять иностранным гражданам, которые уже состоят в системе обязательного медицинского страхования.

6. Разрешение на работу или патент.

Также работодатель может запросить иные документы, установленные Трудовым кодексом и другими нормативно-правовыми актами с учетом специфики работы. Так, если на работу принимается работник по совместительству, то можно потребовать у него справку с основного места работы.

Административная ответственность за нарушение миграционного законодательства

Ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за следующие нарушения:

• работодатель привлекает к работе иностранного гражданина, у которого нет соответствующий разрешительной документации;
• работодатель привлекает к работе иностранного гражданина по профессии, не указанной в разрешении на работу или патенте;
• работодатель привлекает иностранного гражданина к работе вне субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу, патент или разрешение на временное проживание.

В случае данных нарушений на граждан может быть наложен штраф до 5000 руб., на должностных лиц — до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Штраф присмотрен за каждого работника.

Ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение работодателем к работе иностранного гражданина без разрешения на привлечение иностранных сотрудников (если оно необходимо). На граждан может быть наложен штраф до 5000 руб., на должностных лиц — до 50 000 руб., для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуведомление о заключении/расторжении трудового договора с иностранным гражданином или уведомление с нарушением порядка и формы уведомления. На граждан может быть наложен штраф до 5000 руб., на должностных лиц — до 50 000 руб., для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в случае если работодатель совершил нарушения, предусмотренные ч.1-3 ст. 18.15 КоАП, на территории Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга или Ленинградской области, размер ответственности увеличивается. На граждан может быть наложен штраф до 7000 руб., на должностных лиц — до 70 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 1 000 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность работодателя за неуведомление МВД об исполнении обязательства по выплате заработной платы ВКС. На должностных лиц может быть наложен штраф до 70 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 1 000 000 руб.

Ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность работодателя за нарушение правил привлечения иностранных граждан к работе на торговых объектах. На должностных лиц может быть наложен штраф до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 800 000 руб. либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) за предоставление торгового места работодателю, который использует труд иностранных граждан без необходимых разрешений. На должностных лиц может быть наложен штраф до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 800 000 руб. либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ, в случае если юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) совершили нарушения, предусмотренные ч.1-2 ст. 18.16 КоАП, на территории Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга или Ленинградской области, размер ответственности увеличивается. На должностных лиц может быть наложен штраф до 70 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 1 000 000 руб. либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Ч. 1 ст. 18.17. КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение иностранных граждан к деятельности, заниматься которой иностранным гражданам запрещено. На граждан может быть наложен штраф до 4 000 руб., на должностных лиц — до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 1 000 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Ч. 4 ст. 18.9. КоАП РФ предусмотрена ответственность за непостановку работодателем как принимающей стороной иностранных граждан на миграционный учет. На должностных лиц может быть наложен штраф до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 500 000 руб.

Ч. 5 ст. 18.9. КоАП РФ предусмотрена ответственность за непринятие работодателем мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина (лица без гражданства) в период его пребывания в России. На должностных лиц может быть наложен штраф до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 500 000 руб.

Ч. 6 ст. 18.9. КоАП РФ предусмотрена ответственность за предоставление заведомо ложных сведений о цели пребывания в России иностранного гражданина при оформлении документов для въезда. На должностных лиц может быть наложен штраф до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — штраф до 500 000 руб.

Константин Федяев, юрист в Acsour