Содержание:
Новый Устав СНТ, ДНТ, ОНТ по ФЗ 217
Председатель Профсоюза садоводов России Голосова Людмила Даниловна об Уставе в соответствии с новым законом ФЗ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд", вступающим в силу 1 января 2019 года
Проект Устава по ФЗ № 217-ФЗ (первые 6 глав)
решением общего собрания учредителей садоводческого некоммерческого
товарищества «КРИСТАЛЛ» — вида товарищества собственников недвижимости
садоводческого некоммерческого товарищества
«К Р И С Т А Л Л»
(вид товарищества собственников недвижимости)
Московская область, Волоколамский район, с/п Спасское район д. Клетки
I. ОСНОВАНИЕ ПРИНЯТИЯ УСТАВА СНТ «КРИСТАЛЛ» В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Устав садоводческого некоммерческого товарищества «Кристалл» в новой редакции принимается в связи с вступлением в силу Федерального закона № 217 от 29 июля 2017 года « О ведении гражданами садоводства, огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» С 01 ЯНВАРЯ 2019 ГОДА.
II. РЕОРГАНИЗАЦИЯ (часть 10 статья 12 и часть 2 статьи 41 ФЗ № 217 ) садоводческого некоммерческого товарищества «Кристалл» в садоводческое некоммерческое товарищество «Кристалл» — вида товарищества собственников (часть 3 статьи 4 ФЗ № 217, часть 3 статья 50 Гражданского кодекса Российской Федерации) и цели его деятельности
Реорганизация садоводческого некоммерческого товарищества «Кристалл» в садоводческое некоммерческое товарищество «Кристалл» -вида товарищества собственников (часть 3 статьи 4 ФЗ № 217),в форме преобразования, проводится через государственную регистрацию в регистрирующем органе юридических лиц (пункт Д, статья 5 ФЗ № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года, на основании заполненной и заверенной нотариусом Формы Р 12001 «Заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации» (Постановление Правительства РФ № 439 от 19 июня 2002 года) и осуществляется в соответствии норм ФЗ № 217 от 29.07.2017 года.
Садоводческое некоммерческое товарищество «Кристалл» — вид товарищества собственников является ПРАВОПРЕЕМНИКОМ юридического лица САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА «КРИСТАЛЛ».
При изменении организационно-правовой формы применяется норма части 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации- «При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией».
Садоводческое некоммерческое товарищество «Кристалл» зарегистрировано 07 марта 2003 года (решение о регистрации от 07.03.03 № 838 инспекции МНС России по г. Волоколамску Московской области). Садоводческое некоммерческое товарищество «Кристалл» является правопреемником Садоводческого товарищества «Кристалл», которое было создано как юридическое лицо 30.11.1982 года. Юридический адрес и местонахождение СНТ «Кристалл»: Московская обл., Волоколамский район, с/п Спасское, район деревни Клетки.
2.1. Садоводческое некоммерческое товарищество «Кристалл», являющееся правопреемником Садоводческого товарищества «Кристалл» осуществляло свою деятельность на основании:
— Решения Мосгорсовета и Мособлсовета депутатов трудящихся № 235/4-443 от 22.02.82 г. об отводе земельного участка площадью 15 га под коллективное садоводство рабочим и служащим Мингео СССР, границы участка закреплены Решением Волоколамского Горисполкома Московской области № 428/13 от 27.07.82 г.;
— Государственного акта на право пользования землей, выданного Волоколамским Исполкомом Московской области, зарегистрированного в книге записи государственных актов от 1982 года;
— Устава С/Т «Кристалл», зарегистрированного Решением Волоколамского Горисполкома Московской области № 652 от 30.11.82 г., который после приватизации земли был перерегистрирован Решением Главы администрации Волоколамского района Московской области № 182 от 20.03.95 г.;
— Постановления Главы администрации Волоколамского района Московской области № 586 от 02.11.92 г. о передаче земельного участка площадью 15,0 га в коллективную совместную собственность С/Т «Кристалл» (Свидетельство о праве собственности на землю МО-7 № 255 от 01.12.92 г.);
— Постановлений Главы администрации Волоколамского района Московской области № 187 от 01.03.93 г. о выделении С/Т «Кристалл» дополнительного участка земли (прирезки), площадью 3,6 га под коллективное садоводство,
— Постановлений Главы администрации Волоколамского района Московской области № 277 от 24.03.93 г. и № 768 от 14.09.93 г. о передаче индивидуальных участков земли в собственность гражданам — членам С/Т «Кристалл» (на площади, соответственно, 10,5 га и 2,85 га);
— Государственного акта, закрепляющего за садоводческим товариществом «Кристалл» в бессрочное и бесплатное пользование 3,6 га земель в границах согласно плана землепользования. Акт А1 № 348975 зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользования землей за № 366 от 12.04.93 г..
— Свидетельства о государственной регистрации права 50-01/07-01/2003-202.1 серия 50 ЛД № 173-796 от 28.01.2003 года; — Свидетельства серии 50 № 003677269 от 24 .03.2003 года (постановка имущества на учет в налоговом органе).
2.2. В 1995 г. С/Т «Кристалл» поставлено на налоговый учет в МИФНС № 19 России в Волоколамском районе ИНН/КПП 5004005048 500401
2.3. 13 ноября 2002 года была проведена регистрация сведений о С/Т «Кристалл» (в т.ч. создание его как юридического лица в 1982 г.) в Едином государственном реестре юридических лиц, согласно требованиям п. 3 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129 от 08.08.2001 г. (далее ФЗ № 129 — 2001 г.), при этом С/Т «Кристалл» был присвоен ОГРН № 1025000842679 (Решение о регистрации от 13.11.02 № 214 инспекции МНС России по г. Волоколамску Московской области).
III. Правовое регулирование отношений в области ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд
Садоводческое некоммерческое товарищество «Кристалл» свою деятельность начало проводить с 1982 года.
Руководствовалось нормами законодательства государства Союза Советских Социалистических республик, в последствии, нормами законодательства государства Российской Федерации — правопреемника СССР.
3.1. В соответствии землеотводов предоставленных под ведение коллективного садоводства, координаты характерных поворотных точек которых были определены (в Государственных актах), был изготовлен и утвержден проект (генеральный план) и было обустроено товарищество.
3.2. Земли были переданы в коллективную-совместную собственность (статья 5 Закона РСФСР № 374-1 от 23.11.1990 года). В последствии все индивидуальные земельные участки были внесены в Единый государственный реестр.
3.3. Земли общего пользования, площадью 5,25 га согласно части 13 статьи 52 ФЗ № 217 получили статус общедолевой собственности.
3.4. Имущество общего пользования созданное на личные денежные средства учредителей товарищества находящееся на землях общего пользования составляют единство судьбы земельных участков (подпункт 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года) и является общедолевой собственностью.
3.5. При застройке индивидуальных земельных участков и создания имущества общего пользования руководствовались законодательством СССР, нормами Федеральных законов № 66 от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», ФЗ № 93 от 30.06.2006 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ), частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, СНиП 32-02-97,СНиП 53-13330-2011 и другими законодательными актами Российской Федерации, Классификатором видов разрешенного использования земель утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ № 540 от 01.09.2014 года в редакции Приказа № 709 от 30.09.2015 года, Министерства экономического развития РФ
3.6. Земельный комитет РФ, после проведения инвентаризации земель, все земельные участки предоставленные гражданам, в том числе под садоводство, огородничество и дачное хозяйство, были поставлены на кадастровый учет, КОТОРЫЙ СТАЛ ФОРМИРОВАТЬСЯ С 1992 ГОДА, с присвоением кадастровых номеров, как ранее учтенные земельные участки ( ФЗ № 28 от 02.01.2000 года «О государственном земельном кадастре», данный кадастровый учет подтвержден нормами ФЗ № 221 от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» и ФЗ № 218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости»).
3.7. В соответствии норм Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 50.1) юридическое лицо возникает по воле учредителей в результате создания нового юридического лица и в результате реорганизации существующего юридического лица.
3.8. В соответствии нормы части 4, статьи 15 ФЗ № 7 от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» (данные изменения внесены подпунктом б), статьи 3 ФЗ № 7 от 31.01.2016 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты»)
«Если иное не предусмотрено федеральным законом и уставом юридического лица, физические и (или) юридические лица вправе войти в состав учредителей (участников) некоммерческой корпорации, в состав учредителей фонда и автономной некоммерческой организации с согласия других учредителей и (или) участников.".
Члены садоводческого некоммерческого товарищества «Кристалл» вернули свой статус создателей/учредителей товарищества Решением Хорошевского районного суда города Москвы от 27 июня 2008 году (гражданское дело № 2-436/08). Согласно норме Российского законодательства — права учредителя создавать, реорганизовывать, и ликвидировать юридическое лицо, участвовать в утверждении устава и локальных документов.
Федеральный закон № 217 от 28.08.2017 года определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В Российском законодательстве отсутствует норма создания, реорганизации и ликвидации юридического лица членами такого юридического лица.
IV. Основные понятия, используемые в Федеральном законе № 217 от 29.07.2017 года.
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
4.1. садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;
4.2. садовый дом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании;
4.3. хозяйственные постройки — сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд;
4.4. огородный земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур (данный пункт распространяется на огородные участки, которые будут выделяться гражданам с 01.01.2019 года. Земельные участки выделенные гражданам под ведение огородничества до 01.01.2019 года применяют нормы абзаца 3 статьи 1 ФЗ № 66, Приказа Министерства экономического развития РФ № 540 от 01.09.2014 года, нормы которых регламентируют постройку жилого строения на земельных участках с видом деятельности под огородничество);
4.5. имущество общего пользования — расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также — товарищество);
4.6. земельные участки общего назначения — земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования;
4.7. взносы — денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом, на расчетный счет или в кассу товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (часть 1, статья 861 Гражданского кодекса Российской Федерации — «Расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами (статья 140) без ограничения суммы или в безналичном порядке (часть 1, статья 861 Гражданского кодекса Российской Федерации»).
4.8. территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее — территория садоводства или огородничества) — территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.
VI. Организационно-правовая форма садоводческого некоммерческого товарищества «Кристалл»
Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников (подпункт 4 части 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции ФЗ № 217 ( статья 33).
Садоводческое некоммерческое товарищество «Кристалл» — вид товарищества собственников, является правопреемником Садоводческого некоммерческого товарищества «Кристалл», которое, в свою очередь, является правопреемником Садоводческого товарищества созданного в 1982 году.
ФОРМА ДЛЯ КОНТАКТОВ
СВЯЖИТЕСЬ С НАМИ
Ленинградская область, Всеволожский район, массив «Карьер Мяглово»
Часы работы:
С 20-го апреля по ноябрь по субботам c 12:00-14:00
Последнии записи
Добраться до нас
Ленинградская область, Всеволожский район, массив «Карьер Мяглово»
С начала 2019 года начинает действовать целый ряд поправок в федеральном законе 217 , который регулирует деятельность СНТ. Все эти изменения должны быть отражены в новом уставе, который следует разработать заблаговременно. Образец нового устава СНТ и перечень изменений представлены в ниже.
Скачать образец бланков можно в конце статьи.
Образец Устава и перечень изменений 2019
Прежде всего, члены товарищества могут оставить старое название своего СНТ, не меняя и саму аббревиатуру. При этом в уставе важно прописать, что СНТ является товариществом собственников недвижимости, поскольку именно так теперь будет именоваться это объединение.
При этом изменения в указанном законе предусматривают, что Устав с начала 2019 года должен содержать следующие разделы:
- Адрес, название СНТ, ФИО учредителей.
- Цели деятельности.
- Правовая форма собственности.
- Выбор способа управления.
- Порядок приема новых собственников, а также их принудительного исключения либо добровольного ухода из СНТ.
- Права и обязанности членов, пределы и виды их ответственности.
- Порядок оформления общего реестра членов СНТ.
- Процедура и правила оплаты взносов с указанием сроков, размера, реквизитов счета, приложением образца платежного документа.
- Ответственность за просрочку, неуплату взноса.
- Порядок организации работы ревизионной комиссии, круг ее обязанностей.
- Порядок ознакомления собственников с любыми документами, связанными с деятельностью товарищества (юридических, финансовых, бухгалтерских).
- Способы сотрудничества с физическими лицами, не являющимися членами товарищества, но при этом использующие земли, территориально принадлежащие СНТ.
- Правила и процедура внесения изменений в документ, порядок их утверждения.
- Условия и порядок ликвидации объединения, а также порядок его реорганизации.
- Порядок заочного голосования, особенности принятия решений в таком случае.
Как утверждается новый Устав: пошаговая инструкция
Уже в ближайшее время председатели товарищества должны разработать новый проект Устава в соответствии с указанными изменениями. Эта обязанность принадлежит Правлению товарищества, а процедура утверждения находится в компетенции общего собрания. Поэтому в общем случае последовательность действий следующая:
- Ответственные лица разрабатывают текст документа.
- Не позднее, чем за 2 недели, о составлении Устава Правление должно уведомить каждого участника товарищества, чтобы при желании он смог ознакомиться с текстом документа.
- Далее назначается удобная дата для проведения общего собрания.
- По результатам составляется Протокол, в котором подводятся все основные итоге, в том числе и факт принятия нового Устава.
- Далее необходимо обратиться в местное подразделение налоговой службы с полным пакетом документов и проектом нового Устава.
К этому пакету документов относятся такие бумаги:
- заявление о государственной регистрации изменений в Уставе;
- 2 оригинальных экземпляра с проектом нового документа;
- решение (Протокол) участников товарищества;
- квитанция, подтверждающая оплату пошлины.
Новый порядок управления товариществом
Как и прежде, товариществом управляет в первую очередь его члены, волеизъявление которых выражается на общем собрании. Круг его полномочий в основном сводится к избранию председателя и других членов Правления, определения порядка оплаты их работы. Также собственники принимают решение о:
- приобретении СНТ новых участков, совершении соответствующих действий по оформлению документов;
- строительстве или покупке общего имущества;
- открытии и закрытии расчетных счетов в банке;
- приеме новых членов и т.п.
Собрание контролирует работу председателя и Правления непосредственно, а также с помощью специального должностного лица – ревизора, которое отчитывается только перед собранием. Что касается вопросов управления и делопроизводства, они относятся к ведению председателя.
Изменения по оплате членских взносов
Также определенные изменения коснутся и оплаты членских взносов. Теперь товарищество может собирать их с членов только раз в месяц (или реже по своему усмотрению). Причем приниматься они должны исключительно безналичным переводом на указанный расчетный счет. После оплаты каждому собственнику выдается квитанция, содержащая все реквизиты СНТ.
Все взносы разделяются на 2 категории:
- Членские (на ежемесячной основе).
- Целевые (для конкретной задачи).
Наряду с этим отменяются первоначальные (вступительные) взносы, а размер платежа и его периодичность определяется собранием собственников. Законность использования средств контролируется членами товарищества, а также надзорными органами. При необходимости назначаются внеплановые проверки, проводятся необходимые расследования.
Видео комментарий по изменениям, вводимым ФЗ №217