Упрощенный порядок судопроизводства в арбитражном процессе

Процесс

Отделение Ставрополь г.Ставрополь

Получатель

УФК по Ставропольскому краю (Межрайонная ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю)

Расчетный счет

ОКТМО

Расписание заседаний

ООО "ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО КИСЛОВОДСК"

ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ВЕРШИНА"

Флеглер Владимир Иванович

ФГУП "ЦЕНТР ДЕЗИНФЕКЦИИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА"

ГКУ КБР "Безопасная республика"

Управление Федерального казначейства по КБР

Царинная (насимова) Татьяна Валериевна

Судебный пристав-исполнитель Железноводского городского отдела судебных приставов Нужная Ирина Васильевна

Упрощенное производство в арбитражном процессе

Упрощенное производство в арбитражном процессе

Институт упрощенного производства

Федеральным законом от 25.06.2012 № 86-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощенного производства» (вступил в силу 24.09.2012) внесены существенные изменения в главу 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), регулирующую вопросы рассмотрения дел в порядке упрощенного производства.

До принятия Федерального закона от 25.06.2012 № 86-ФЗ в порядке упрощенного производства могли быть рассмотрены только:

• споры о взыскании задолженности по договорам энергоснабжения, а также задолженности по арендной плате и другим расходам, связанным с эксплуатацией помещений в целях осуществления экономической деятельности;
• иски по документам, признанным, но неисполненным ответчиком;
• иски к юридическим лицам на сумму до 20 000 рублей, к индивидуальным предпринимателям на сумму до 2000 рублей.

Федеральный закон от 25.06.2012 № 86-ФЗ существенно расширил круг дел, которые могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства, также более подробно регламентировал процедуру рассмотрения таких дел в соответствии с указанным законом в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены споры:

• о взыскании денежных средств:

• для ю ридических лиц в сумме до 300 000 рублей, для индивидуальных предпринимателей в сумме до 100 000 рублей;

Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства:

• дела по корпоративным спорам;
• дела о защите прав и законных интересов группы лиц;
• дела, связанные с государственной тайной;
• если необходимо произвести осмотр доказательств, провести экспертизу, вызвать свидетелей;
• спор касается прав третьих лиц, которые могут быть затронуты в результате принятия решения;
• рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не способствует эффективному рассмотрению дела.

Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства

Упрощенный порядок производства может быть применен, если участник процесса был надлежащим образом извещен о нем, а также имел возможность ознакомиться с материалами дела и представить свои возражения.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле. Но поскольку судебное заседание в силу положений части 5 статьи 228 АПК РФ не проводится, арбитражный суд не извещает участвующих в деле лиц о времени и месте совершения отдельного процессуального действия.

Лица, участвующие в деле, которое рассматривается в упрощенном порядке, считаются извещенными надлежащим образом ко дню принятия решения, если суд располагает сведениями о том, что адресат получил копию определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленную ему в установленном АПК РФ порядке, или иными доказательствами того, что лица, участвующие в деле, получили информацию о начавшемся судебном процессе.

Если же соответствующая информация ко дню принятия решения не поступила или свидетельствует о невозможности лица ознакомиться с материалами дела и представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции, суд выносит определение о рассмотрении дела в общем порядке.

Устанавливаются следующие сроки представления сторонами в суд и друг другу доказательств и документов:

• 15 рабочих дней или более — для представления ответчиком отзыва на исковое заявление, заявление и представления любой из сторон доказательств, на которые она ссылается как на основание своих требований возражений;
• 30 рабочих дней или более — для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащих ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Эти сроки устанавливаются судом указанием либо точной календарной даты, либо периода времени, исчисляемого со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

При определении продолжительности этого срока следует учитывать время на доставку почтовой корреспонденции и общий срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Период времени между днями, когда истекают первый и второй сроки, должен составлять не менее пятнадцати рабочих дней.

Суд при необходимости вправе устанавливать дополнительные сроки для представления подлинных документов по требованию суда и истребования доказательств в пределах двухмесячного срока.

Если отзыв на исковое заявление или отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного судом срока, то такие документы не рассматриваются. Они возвращаются лицам, которыми они были поданы. Исключение составляют случаи, если этим лицам удалось обосновать невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них.

Направление документа в арбитражный суд по почте без учета времени доставки корреспонденции не оправдывает несвоевременного представления документа. Такие действия относятся к обстоятельствам, зависящим от стороны.

Если же невозможность признана судом объективной, например необходимость в представлении доказательства возникла в результате ознакомления с доказательством, представленным другой стороной на исходе срока представления доказательств, то такое доказательство или такой документ рассматриваются арбитражным судом, если они поступили в суд до даты принятия решения по делу.

Если в суд поступают документы, подтверждающие исполнение заявленных требований в полном объеме или в части, пусть даже за пределами установленных сроков и даже без обоснования невозможности их представления в установленный срок, но до принятия решения по делу, то эти документы учитываются судом при принятии решения по рассматриваемому делу.

Если же такие документы поступят в суд после принятия решения по делу, то их представление является основанием для прекращения исполнительного производства.

Если документы поступят в суд до выдачи исполнительного листа, суд отказывает в его выдаче.

Если стороны сообщили в суде о намерении урегулировать спор мировым соглашением, то каждая из сторон до истечения срока рассмотрения дела в порядке упрощенного производства должна направить в суд подписанный проект мирового соглашения.

При таких обстоятельствах суд, не переходя к рассмотрению дела, назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения, который должен быть решен в срок, не превышающий месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении.

Если суд не утвердит мировое соглашение в этом судебном заседании, то выносится определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства.

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков. В случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны, и за пределами этих сроков.

Протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства.

Судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится, правила объявления решения не применяются, а дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения (часть 2 статьи 176 АПК РФ).

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается арбитражным судом после истечения сроков,

установленных арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов (часть 5 статьи 228 АПК РФ).

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, не позднее следующего дня после его принятия, размещается в сети Интернет.

Исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, выдается по заявлению взыскателя.

Решения по делам о привлечении к административной ответственности, рассмотренным в порядке упрощенного производства, по которым назначено наказание в виде административного штрафа, направляются для исполнения после истечения 30-дневного срока со дня вступления соответствующего судебного акта в законную силу.

Определение арбитражного суда первой инстанции об оставлении искового заявления, заявления без рассмотрения и определение о прекращении производства по делу, вынесенные по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, обжалуются по правилам, установленным АПК РФ для обжалования решений арбитражных судов по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства (часть 3 статьи 229 АПК РФ).

Обжалование решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, в апелляционном порядке

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Порядок рассмотрения апелляционной жалобы на решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом по общим правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции.

Особенности рассмотрения апелляционных жалоб предусмотрены главой 34 АПК РФ:

• апелляционная жалоба рассматривается в судебном заседании судьей единолично (часть 1 статьи 272.1 АПК РФ);
• время и место проведения судебного заседания указываются в определении о принятии апелляционной жалобы к производству;
• копия определения направляется лицам, участвующим в деле;
• в ходе судебного заседания ведется протокол.

Если в апелляционной жалобе приведены доводы о том, что дело, рассмотренное в порядке упрощенного производства, подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, которые признаны судом обоснованными, то суд переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Преимущества упрощенной процедуры арбитражного производства для участников процесса

• повышение доступности правосудия;
• минимизация судебных издержек;
• сокращенные сроки рассмотрения дела;
• ускоренное получение судебной защиты;
• уменьшение возможности затягивания процесса.

1. Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными настоящей главой.

При рассмотрении в порядке упрощенного производства дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, применяются также особенности, установленные разделом III настоящего Кодекса, при рассмотрении дел с участием иностранных лиц — разделом V настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей главой.

2. Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд.

Срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства продлению не подлежит, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 253 настоящего Кодекса.

• URL
• HTML
• BB-код
• Текст

Комментарий к ст. 226 АПК РФ

1. 24 сентября 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 25 июня 2012 года N 86-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощенного производства". По сути своей, в арбитражном процессе появляется совершенно новое упрощенное производство; общее с тем, что было ранее, у него лишь то обстоятельство, что:

— поводом для его начала является соответствующее ходатайство истца (ранее при отсутствии возражений, теперь — при согласии ответчика) либо предложение самого арбитражного суда сторонам о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства при согласии сторон;

— в анализируемом порядке могут быть рассмотрены дела по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные (ранее — имущественные) обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются (до этого — не выполняются);

— рассматриваются такого рода дела по первой инстанции судьей единолично;

— судебное заседание проводится без вызова сторон;

— решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ.

2. Все остальные положения, касающиеся процедуры, оснований и условий реализации упрощенного производства в арбитражном процессе, претерпели в ряде случаев принципиальные (сущностные) изменения.

3. При этом следует помнить, что рассмотрением дела в порядке упрощенного производства не может быть оправдано нарушение требований каких-либо принципов арбитражного процесса, в том числе принципов гласности, непосредственности судебного разбирательства, равноправия сторон и др.

4. Срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства подлежит продлению лишь в случае, если проживающие вне пределов Российской Федерации иностранные лица, участвующие в деле, были извещены о судебном разбирательстве определением арбитражного суда путем направления поручения в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства. В такой ситуации время рассмотрения дела продлевается арбитражным судом на срок, установленный договором о правовой помощи для направления поручений в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства, а при отсутствии в договоре такого срока или при отсутствии указанного договора — не более чем на шесть месяцев.

5. См. также комментарий к ст. ст. 113, 135 АПК РФ.

Содержание:

Очень часто в Интернете пользователи задают вопрос: упрощенное производство, до какой суммы в арбитраже возможно? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо проанализировать актуальное законодательство РФ и выяснить основные правила упрощенного судопроизводства. Читайте подробнее об этом в нашей статье, где мы простым языком расскажем о сложном юридическом процессе.

Упрощенное производство – что это такое?

Наверное, вы неоднократно слышали такое выражение, как “упрощенка в арбитраже”, но не придавали значения этому словосочетанию. Так что же собой представляет этот процесс? Если говорить просто и не углубляясь в юридические тонкости, то упрощенное производство – это судебное разбирательство, которое происходит только на основании документов, представленных участниками конфликтной ситуации в судебный орган, без очного участия сторон или их законных представителей.

В чем же достоинства этой формы судопроизводства?

• Во-первых, “арбитраж по упрощенке” позволяет не только повысить эффективность работы судебных органов, но и сократить срок рассмотрения исков в суде. С чем это связано? С тем, что судебному органу не нужно тратить время на вызов участников спора в суд и пр.
• Во-вторых, упрощенная схема позволяет снизить финансовые затраты на ведение судебного дела, так как не требуются услуги юриста в рамках представления интересов клиента во время судебного слушания.
• В-третьих, даже индивидуальные предприниматели с весьма скромным достатком могут обратиться в арбитражный суд для защиты своих прав и интересов, так как судебные тяжбы не потребуют больших финансовых вложений. Это, в свою очередь, влечет оздоровление сферы предпринимательства в РФ.

Таким образом, упрощенное производство – это достаточно выгодная для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей процедура. Существуют ли ограничения применения упрощенки? Когда можно прибегнуть именно к упрощенному производству в арбитраже, до какой суммы?

Ответить на этот вопрос нам поможет Арбитражно-процессуальный кодекс, а именно, ст. 226-229. В этих статьях указан перечень дел, рассмотрение которых может быть осуществлено в упрощенном порядке:

1. Если юридическое лицо подает иск в суд о взыскании с контрагента денежных средств, то возможен упрощенный порядок в арбитраже, сумма иска при этом не должна превышать 500 тысяч рублей.
2. Упрощенка применяется в том случае, если в суд обращается индивидуальный предприниматель с иском в размере менее 250 тысяч рублей, которые необходимо взыскать с контрагента.
3. Упрощенное производство в арбитраже на сумму до 100 тысяч рублей применяется, если лицо желает оспорить решение, принятое государственными или муниципальными органами.
4. Судопроизводство по упрощенной схеме применяется и в том случае, если лицу назначен штраф (или должен быть назначен) в размере до 100 тысяч рублей из-за административного правонарушения.
5. Без участников спора рассматриваются дела о взыскании обязательных платежей и санкциях, если общая сумма таких платежей — от ста до двухсот тысяч рублей.
6. Рассматриваются судебные иски в упрощенном порядке в случае, если истец предоставил в суд документы, в которых четко прописана задолженность оппонента. Ответчик при этом признает наличие задолженности по этому документу, но, несмотря на это, не производит оплату. В этом случае в арбитраже при упрощенном производстве сумма иска не имеет значения.
7. Возможно рассмотрение дел в упрощенном порядке и иных дел, за исключением судебных дел, которые не могут быть рассмотрены по упрощенке, в соответствии с законами РФ.

Какие дела не рассматриваются в арбитраже по упрощенке?

В соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ, упрощенное судопроизводство не применяется:

• при корпоративных спорах;
• при делах, которые затрагивают защиту интересов группы лиц;
• при судебных разбирательствах, в которых ответчик подал встречный иск (при рассмотрении двух исков в одном деле);
• в случаях, если упрощенное судопроизводство может привести к разглашению государственной тайны;
• если в рамках дела требуется экспертиза, опрос свидетелей, дополнительные проверки доказательств и пр.;
• в случае, если во время упрощенного производства могут быть затронуты интересы третьих лиц, которые не являются изначально участниками дела.

Сроки упрощенного судопроизводства

На рассмотрение исков в упрощенном порядке устанавливаются сроки – не более 60 дней с того момента, когда иск поступит в суд. Продление сроков возможно, но только в тех случаях, которые прописаны в части 3 статьи 253 АПК РФ.

Процедура упрощенного судопроизводства

При рассмотрении искового заявления по упрощенке присутствует только судья. Это характерно для большинства дел, которые рассматриваются в арбитражных судах первой инстанции.

Истец может подать заявление и документы, как в бумажном виде, так и электронной форме. Если с первым вариантом все понятно, то электронные документы могут быть направлены через Картотеку арбитражных дел. Чтобы это осуществить, достаточно пройти регистрацию и идентификацию на сайте Госуслуг. Электронная цифровая подпись при этом не требуется.

Далее участникам судебного спора выдается специальный пароль, который позволяет открыть доступ ко всем документам и материалам, анализируемым в рамках упрощенного судопроизводства. В течение 15 дней участники спора могут дополнительно отправить документы (доказательства), направить судье свои возражения, отзывы и пр. По истечении этого времени судья единолично рассматривает представленные доказательства и выносит решение по делу.

Результаты арбитража по упрощенному порядку по суммам иска, указанным нами выше, в виде резолютивной части выкладываются на сайт соответствующей судебной инстанции. Если истец или ответчик желает получить разъяснения по делу, то в течение 5 дней после решения судьи следует направить в суд заявление, чтобы было составлено мотивированное решение. Обжалование решения арбитражного суда можно осуществить в течение 15 дней с даты, когда было изготовлено решение в полном объеме.