Содержание:
Нотариус — это лицо, уполномоченное совершать нотариальные действия, предусмотренные нормативно-правовыми актами. Если гражданин, обратившийся к нотариусу, заметил какие-то нарушения в его действиях, он имеет полное право их обжаловать. Однако гражданин при этом вряд ли понимает, как это делается и куда подается жалоба на нотариуса.
В каких случаях нужно подавать жалобу на нотариуса
Нотариусы — это специалисты, которые оказывают услуги в порядке частной практики. Есть так же государственные нотариусы, список их полномочий немного шире. В обязанности обычно входит:
- Удостоверение разного рода сделок, подписей на документах и ксерокопий документах, выписок, переводов на иностранный язык.
- Подтверждение факта, что человек жив и проживает в каком-то установленном месте.
- Передача заявлений от одних лиц другим.
- Государственные нотариусы имеют, кроме прочего, право заниматься делами о наследовании.
Если нотариальная контора государственная, значит, она находится в ведомстве Министерства юстиции РФ и действует по его поручению. Соответственно, все действия такой конторы подотчетны этому ведомству.
Частные нотариусы — это члены Нотариальной палаты, расположенной в том или ином субъекте РФ. Как только частный нотариус начинает свою деятельность, он автоматически становится ее членом и все его действия подконтрольны ФНП — Федеральной нотариальной палаты. Она обязана контролировать своих участников. Также право контролировать нотариусов возложено на налоговые органы.
Основаниями для жалоб являются:
- Затягивание сроков выполнения тех или иных нотариальных действий. Известно, что для каждой юридической процедуры имеются свои сроки, поэтому о том, как скоро будет она выполнена, гражданин должен узнавать сразу же при обращении к нотариусу. Работник может затягивать сроки, но только намеренно, когда для него существует вероятность получить какую-то выгоду.
- Нотариус требует оформлять какие-то дополнительные документы, получая при этом прибыль. Как правило, это такие документы, которые особо не нужны, дело только в наживе на клиенте.
- Навязывание услуг со стороны нотариуса, требующих дополнительной оплаты.
- Разглашение тайны клиента. Неразглашение — это тот принцип, которого обязан придерживаться нотариус в своей работе. Никому неизвестно, какие последствия может повлечь за собой разглашение действия клиента, поэтому все это должно содержаться в тайне.
- Безосновательный отказ в проведении каких-то нотариальных действий.
- Сокрытие факта мошенничества, а так же содействие.
- Если сделка проводилась нотариусом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения или в момент психического расстройства.
- С клиента взималась плата, превышающая размер государственной пошлины.
- Клиент сам выполнил большую часть работы, которую должен был сделать нотариус (к примеру, собирал документы и сведения).
- Со стороны специалиста было допущено разглашение обстоятельств дела клиента.
- Нотариус разгласил тайну завещания или несвоевременно вскрыл его.
- Делопроизводство было завершено раньше времени.
- Нотариус потерял, испортил, уничтожил какие-то документы клиента.
- Отсутствовала информирование со стороны специалиста о том, что клиент имеет право на какие-то льготы при оплате пошлины.
Во всех вышеперечисленных случаях гражданин имеет полное право обратиться с жалобой на нотариуса. Однако если специалист отказывается от выполнения той или иной работы, возможно, он имеет на то весомые причины. Нотариус может отказать клиенту в следующих случаях:
- Если выполнение требований клиента подразумевает совершение противозаконного действия.
- Данный нотариус не имеет права на предоставление такой услуги (к примеру, если к частному специалисту обратились с делом о наследстве).
- Если клиент — недееспособный гражданин, официально признанный таковым. То же самое касается сотрудничества с представителем такого гражданина.
- Сделка, которую должен подтвердить нотариус, заключаемая юридическим лицом, идет вопреки внутреннему уставу компании.
- Документация, которая должна быть заверена, содержит ошибки, поправки, описки, является недостоверной или противоречит закону.
- Обстоятельства, необходимые заявителю, не могут быть установлены и подтверждены.
Неправомерное действие нотариуса — это не только совершение чего-то противозаконного, но также его бездействие. Именно бездействие — это и есть безосновательный отказ от выполнения обязанностей.
В любом случае, отказ должен быть направлен клиенту в письменном виде, в нем должно содержаться разъяснение причин. Помимо этого, в данном документе нотариус должен описать порядок обжалования его решения.
Куда жаловаться на нотариуса
Если гражданин имеет твердое намерение написать жалобу, то нужно обращаться в следующие инстанции.
Нотариальная палата
Так как частные нотариусы подчиняются этой организации, нужно попробовать урегулировать конфликт здесь. Такая организация присутствует в каждом субъекте РФ, поэтому найти ее не составит труда. Палата рассматривает обращение гражданина и выносит решение о наказании нотариуса. В качестве таких мер применяется замечание, выговор или строгий выговор.
Важно! Когда гражданина не удовлетворило решение Нотариальной палаты или его жалоба вовсе не была рассмотрена, он может обращаться в вышестоящие инстанции.
Жалоба должна быть составлена не в произвольной форме, для этого существует установленный образец. Рассмотрение в Нотариальной палате составляет 30 дней с того момента, как жалоба в письменном виде поступит и будет зарегистрирована. При нарушении сроков, клиента должны уведомить о причинах этого и обозначить срок, когда все будет сделано. В ходе расследования Нотариальная палата должна тщательно проверить все обстоятельства спорного дела.
Прокуратура
В прокуратуру целесообразно обращаться, если у клиента возникли сомнения в законности действий нотариуса. Такая жалоба подается в территориальные органы прокуратуры, расположенные в том же регионе, где работает данная нотариальная контора.
Как только заявление было принято, должна начаться прокурорская проверка всех обстоятельств дела на предмет соответствия нормативно-правовым актам и законам. Жалоба направляется письмом по почте или приносится лично. При желании клиент может обратиться с жалобой на сайт Генеральной Прокуратуры РФ.
В судебном порядке получится обжаловать действия нотариуса. Об этом сказано в ст. 37 ГПК РФ. Если нотариус отказался от выполнения какой-то работы или его действия показались клиенту неправомерными, то он подает исковое заявление в суд. Это требуется сделать не позднее, чем в десятидневный срок после обнаружения нарушений со стороны должностного лица (нотариуса).
Судебное заседание по закону должно проводиться с участием той и другой стороны. Однако если кто-то не прибудет в назначенное время, дело будет рассмотрено в его отсутствии. В тех случаях, когда иск гражданина будет удовлетворен, нотариуса либо обяжут совершить нотариальное действие, от которого он прежде отказывался, либо отменят его нотариальное действие.
Суд — это крайняя мера, ее используют, когда все предыдущие инстанции не смогли удовлетворить притязания гражданина.
Важно! В исковом заявлении требуется предельно точно указать данные нотариуса, а так же все обстоятельства отказа от нотариальных действий, либо замеченные нарушения. К исковому заявлению прикладывается доказательная база, подтверждающая данный факт.
Как правильно составить жалобу
Жалоба, неважно в какой орган она направляется, должна быть составлена грамотно и полностью излагать суть проблемы. Должны быть указаны следующие моменты:
- Полное наименование и адрес того органа, куда направляется жалоба.
- ФИО, адрес проживания, род деятельности гражданина, подающего жалобу.
- Важно обозначить, что это именно жалоба.
- Далее следует изложение сути дела: отказ ли это от выполнения обязанностей или правонарушение должностного лица. Ситуация должна быть изложена подробно, деловым языком, без эмоциональной окраски, ненормативной лексики и угроз.
- Отдельно идут требования, которые выдвигает заявитель.
- К жалобе прикладываются подтверждающие документы — только они указывают на факт правонарушения.
- Внизу ставится дата обращения и подпись заявителя с расшифровкой.
Так же к заявлению требуется приложить копию паспорта заявителя, доверенность (если его интересы представляет другой человек), копию ответа, который дал нотариус (или доказательство отсутствия такового).
Для отправки существуют разные варианты:
- Лично принести заявление в орган. Нужно составить сразу два экземпляра заявления: первый останется на рассмотрении, второй регистрируют и возвращают заявителю. Так же рекомендуется попросить расписку о получении жалобы.
- Заказное письмо с уведомлением по почте. Требуется опись всех прилагаемых документов.
- Жалоба в электронном виде, как правило, на официальных сайтах разных ведомств предоставляется такая возможность.
- По факсу.
В любом контролирующем органе жалоба должна быть зарегистрирована в трехдневный срок. Проверка не занимает более 30 дней, но в особо сложных ситуациях она затягивается до 60 дней.
Вывод
При обнаружении каких-либо нарушений своих прав гражданин имеет возможность жаловаться, важно делать это грамотно. Противозаконные действия должностных лиц не должны оставаться безнаказанными.
Нотариус занимает особое место в ряду правоохранительных органов. Нотариус — это не предприниматель, а защитник прав и законных интересов субъектов гражданских правоотношений.
Как и судья, нотариус выступает от имени Российской Федерации. Установлены следующие гарантии нотариальной деятельности: беспристрастность; независимость;
руководство только Конституцией РФ и законом; нотариальная тайна. Частнопрактикующие нотариусы:
- удостоверяют сделки;
- выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
- свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
- свидетельствуют подлинность подписи на документах; свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
- удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
- удостоверяют факт нахождения гражданина в определённом месте;
- удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображённым на фотографии;
- удостоверяют время предъявления документов;
- передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
- принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
- совершают исполнительные надписи;
- совершают протесты векселей;
- предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
- принимают на хранение документы; совершают морские протесты;
- обеспечивают доказательства;
- удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством РФ, а также совершают иные нотариальные действия.
Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают все вышеперечисленные нотариальные действия и вдобавок выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества.
Если в нотариальном округе нет государственной нотариальной конторы, то совершение названных нотариальных действий поручается одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.
Отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.
Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы.
Нормативное регулирование в сфере нотариата осуществляет Министерство юстиции РФ.
Обратиться с жалобой на действия государственного нотариуса можно в письменной форме (адрес: 119991, ГСП-1, город Москва, улица Житная, дом 14), на личном приёме (адрес приёмной: г. Москва, ул. Житная, д. 14, понедельник-четверг — с 10:00 до 12:00, с 14:00 до 17:00, пятница — с 10:00 до 12:00, с 13:00 до 15:00), с помощью электронной приёмной (http://minjust.ru/ru/electronic-appeal).
Контроль за нотариусами, занимающимися частной практикой, осуществляют нотариальные палаты.
Так, Федеральная нотариальная палата (ФНП) — это некоммерческая организация, основанная на принципах самоуправления, саморегулирования и самофинансирования, которая объединяет всех нотариусов России посредством обязательного коллективного членства в ней нотариальных палат субъектов РФ.
Любой нотариус, действующий на территории нашего государства, автоматически становится членом ФНП одновременно с назначением на должность и вступлением в региональную нотариальную палату.
Нотариальные палаты субъектов РФ, в свою очередь, основаны на обязательном членстве в них всех нотариусов, занимающихся частной практикой на территории того или иного региона.
На данный момент Федеральная нотариальная палата объединяет нотариальные палаты 82 субъектов РФ и, помимо прочего, осуществляет контрольные полномочия. В частности, на сегодняшний день при Федеральной нотариальной палате постоянно действует Комиссия по этике, профессиональной чести и имиджу, изучающая вопросы внутрикорпоративной этики, взаимоотношения нотариусов и клиентов, организации нотариальной деятельности, а также контролирующая исполнение Профессионального кодекса нотариусов Российской Федерации.
Для интереса рассмотрим некоторые моменты данного документа, тем более что человеку, не имеющему профильного образования, довольно трудно оценить, насколько корректно поведение того или иного профессионала.
Так, установлено, что нотариус обязан соблюдать следующие морально-этические обязательства:
• защищать интересы человека, общества и государства, соблюдая требования закона;
• способствовать утверждению в обществе веры в закон и справедливость;
• не совершать в личных интересах или в интересах других лиц действий, которые могли бы поставить под сомнение беспристрастность и независимость нотариальной деятельности, скомпрометировать нотариуса в общественном мнении, причинить ущерб чести и достоинству профессии нотариуса;
• относиться к коллегам по юридической профессии в духе уважения, доверия и благожелательного сотрудничества;
• поддерживать благоприятный нравственно-психологический климат в нотариальной конторе и нотариальном сообществе в целом, избегать проявления вредных привычек и особенностей поведения, которые могут оскорблять человеческое достоинство и негативно восприниматься окружающими;
• постоянно повышать свой профессиональный уровень, техническую компетентность, изучать действующее законодательство и нотариальную практику;
• сохранять профессиональную тайну;
• соблюдать требование об обязательном страховании нотариальной деятельности, соизмерять уровень и объём страхования своей профессиональной ответственности с объёмами и рисками своей деятельности;
• нести полную личную и имущественную ответственность за соблюдение требований законодательства;
• обеспечивать в своей деятельности высокие критерии и требования культуры общения, в любой ситуации стремиться сохранять выдержку и личное достоинство.
Нотариус обеспечивает в соответствии с законодательством права и законные интересы физических и юридических лиц, обратившихся к нему за совершением нотариального действия.
Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия, если требования лиц выходят за пределы закона.
При совершении нотариальных действий нотариус оказывает физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и законных интересов, разъясняет им права и обязанности, предупреждает о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомлённость не могла быть использована им во вред.
Нотариус обязан хранить тайну совершённого нотариального действия, соблюдать доверительные отношения между нотариусом и обратившимися лицами по поводу нотариального действия или получения другой конфиденциальной информации.
Перед совершением каждого нотариального действия нотариус обязан информировать обратившихся лиц о размере тарифа за совершение нотариальных действий, устанавливаемого в соответствии с нормативными актами.
Нотариус при совершении нотариальных действий не должен поддаваться давлению третьих лиц, влияниям политической конъюнктуры, обязан строго соблюдать требования законодательства и законные интересы обратившихся к нему лиц.
Нотариус должен проявлять терпение, вежливость и тактичность в отношении с теми, с кем он взаимодействует в рамках профессионального и личного круга общения, не допуская проявления антигуманного отношения к людям и невнимания к их законным интересам, а также соблюдать культуру речи, поведения, внешнего вида.
Нотариус при исполнении профессиональных обязанностей не должен допускать:
• нарушения без уважительных причин установленных режима работы нотариальной конторы и требований к помещению и техническому оснащению нотариальной конторы;
• необоснованного отказа в выезде к обратившимся за совершением нотариального действия лицам в случаях, предусмотренных законодательством;
• передачи функций по совершению нотариальных действий, в том числе по выполнению технических работ, подготовке проектов документов, изготовлению оригиналов и копий, размножению документов, иным лицам, кроме сотрудников нотариальной конторы;
• осуществления в состоянии наркотического или алкогольного опьянения приёма посетителей, курения во время приёма без согласия посетителей и иных проявлений неуважительного отношения к личности, достоинству и правам посетителя, в том числе предложений оскорбительного, аморального характера или других недостойных действий в отношении лиц, с которыми нотариусу приходится взаимодействовать в процессе своей профессиональной деятельности;
• отсутствия на рабочем месте в нотариальной конторе без уважительных причин. Во внеслужебное время у нотариуса тоже есть определённые обязанности:
• соблюдать нормы этики и морали;
• воздерживаться от какой-либо деятельности, способной негативно повлиять на осуществление профессиональных обязанностей нотариуса или вызвать сомнение в его независимости и объективности, а также препятствовать вовлечению членов семьи в эту деятельность;
• воздерживаться от совершения действий, которые могут нанести ущерб профессиональной деятельности нотариуса или подорвать доверие и престиж профессии в обществе, в том числе от получения дорогостоящих подарков и необоснованных льгот от лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, от посещения заведений с сомнительной общественной репутацией;
• противостоять оказываемому на нотариуса давлению в связи с выполнением им своих профессиональных обязанностей и безотлагательно информировать об этом нотариальную палату и (или) компетентные правоохранительные органы.
В числе дисциплинарных проступков нотариусов кодекс называет, в частности:
• совершение нотариальных действий, противоречащих требованиям законодательства;
• занятие предпринимательской и иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской;
• оказание посреднических услуг при совершении нотариальных действий;
• осуществление нотариальной деятельности без страхования риска профессиональной ответственности;
• нарушение нотариусом тайны совершения нотариального действия;
• совершение нотариусом нотариального действия на своё имя и от своего имени, на имя или от имени своего супруга или супруги, их и своих родственников (родителей, детей, внуков);
• незаконный отказ в совершении нотариального действия;
• совершение нотариальных действий вне установленных границ нотариального округа, кроме определённых законом случаев;
• свидетельствование подлинности подписей и совершение иных нотариальных действий в отсутствие соответствующих физических лиц или представителей юридических лиц;
• произвольное изменение размера нотариального тарифа в сторону его завышения или занижения в сравнении с размером тарифов, установленным законом или рекомендациями (решениями) нотариальной палаты;
• задержка на срок более одного месяца уплаты членских взносов в нотариальную палату без уважительных причин, а также занижение размеров уплачиваемых взносов или иных обязательных платежей;
• непредставление или несвоевременное представление достоверной статистической отчётности, необходимой информации или данных по запросам нотариальной палаты, налоговых, судебных, следственных и иных органов, действующих в пределах их компетенции;
• отсутствие без уважительных причин постоянного места совершения нотариальных действий более двух месяцев подряд или более 6 месяцев в течение календарного года;
• отсутствие на рабочем месте без уважительных причин;
• виновная утрата либо незаконная передача другим лицам личной гербовой печати нотариуса, реестров совершения нотариальных действий, архива нотариуса, бланков и других служебных документов и материалов;
• непосещение без уважительных причин общих собраний нотариальной палаты или проводимых ею мероприятий по повышению профессиональной квалификации и другим вопросам, неявка по приглашению на заседания органов управления нотариальной палаты;
• грубое или неоднократное (два и более раз) нарушение правил ведения нотариального делопроизводства, установленного режима работы нотариальной конторы, необеспечение надлежащих условий для приёма обратившихся за совершением нотариального действия лиц и для хранения документации;
• нарушение морально-этических норм, предусмотренных кодексом;
• нарушение решений органов управления нотариальных палат субъектов Российской Федерации;
• несоблюдение налогового и иного законодательства Российской Федерации;
• исполнение нотариусом полномочий нотариуса в период исполнения их лицом, временно его замещающим.
Мерами дисциплинарного воздействия являются:
В случае неоднократного совершения дисциплинарных проступков, нарушения законодательства в отношении нотариуса может быть подано в суд ходатайство о лишении нотариуса права нотариальной деятельности.
Адрес для обращений в Федеральную нотариальную палату: 127006 Москва, Долгоруковская ул., д. 15, стр. 4-5, тел/факс: (495) 981-43-66, электронная почта: fnp@notariat.ru.
Напоследок отметим, что проверка организации работы нотариуса проводится один раз в четыре года. Первая проверка организации работы нотариуса, впервые приступившего к осуществлению нотариальной деятельности, должна быть проведена через год после наделения его полномочиями нотариуса.
Нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчётов с физическими и юридическими лицами.
Законодательством субъектов РФ могут быть предусмотрены иные сроки проведения проверок организации работы нотариуса.
Также отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке, установленном главой 37 ГПК РФ. Если вы являетесь заинтересованным лицом и считаете неправильными совершённое нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, то вы вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Заявление подаётся в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершённом нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
Заявление о совершённом нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.
Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершённом нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершённое нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.
ВАЖНО:
Контроль за нотариусами, занимающимися частной практикой, осуществляют нотариальные палаты.
Нотариус должен проявлять терпение, вежливость и тактичность в отношении с теми, с кем он взаимодействует в рамках профессионального и личного круга общения, не допуская проявления антигуманного отношения к людям и невнимания к их законным интересам, а также соблюдать культуру речи, поведения, внешнего вида.
Во внеслужебное время у нотариуса тоже есть определённые обязанности.
Основанием для рассмотрения вопроса о дисциплинарном проступке являются подтверждённые факты, изложенные в обращениях граждан, юридических лиц, нотариусов, в средствах массовой информации, в материалах проверок и представлениях судебных, прокурорских, следственных органов, уполномоченных должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления. Дисциплинарное взыскание налагается уполномоченным органом управления нотариальной палаты.
Отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.
Действующее законодательство наделяет нотариусов не только определенными полномочиями, но и обязанностями по отношению к гражданам.
При нарушении нотариусами правовых норм или регламента работы лицо может обратиться с жалобой на него в контролирующую инстанцию.
Основания
Согласно ключевому документу, который регулирует работу нотариусов в России – Основам законодательства РФ «О нотариате», лицо, которое сочло действия нотариуса неправомерными или столкнулось с бездействием должностного лица, вправе обратиться на него с жалобой.
В качестве оснований для обжалования действий нотариуса могут выступать:
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72 .
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57 .
- Несоответствие документа, который был заверен или оформлен нотариусом нормам закона.
- Несоблюдение установленных сроков для передачи документов по доверенности.
- Низкий профессионализм нотариуса, результатом которого стало ущемление интересов.
- Пренебрежение нормами закона в части отсутствия должной регистрации, разрешительной документации, работы с нелегитимными сделками и пр.
- Немотивированный отказ в исполнении обязанностей.
- Необъективность (например, в процессе сверки документов).
- Бездействие.
- Утрата важных документов.
- Незаконное вымогательство средств, требование оплатить ненужные дополнительные услуги.
- Нарушение нотариальной тайны (например, разглашение содержания завещания).
- Требование оформить дополнительные документы, которые по закону не нужны.
- Отказ рассчитать госпошлину на основании наименьшей рыночной стоимости, которая представлена заявителем при оформлении наследства.
Стоит учитывать, что если нотариус отказывает в оказании услуги, то иногда его действия являются законными. Например, если к нему обратилось недееспособное лицо или лицо в состоянии алкогольного опьянения.
Куда обращаться
Согласно ст. 33, 49 Закона «О нотариате» и ст. 310 ГПК гражданин вправе обжаловать действия нотариуса в местной нотариальной палате или в суде. Также жалобу допускается направить в органы прокуратуры, которые являются универсальной организацией в части защиты прав и законных интересов граждан.
Частнопрактикующие нотариусы должны иметь членство в Нотариальной палате субъекта РФ. Это организация действует на принципах самоуправления и саморегулирования. В числе ее полномочий – контроль за деятельностью участников. Обращаться нужно в региональную палату по месту работы нотариуса.
Согласно ст. 34 «Основ законодательства РФ о нотариате», контроль за нарушением налогового законодательства ведут налоговые органы. Сюда следует обращаться, если нотариус работает без регистрации, или есть сведения о неуплате им налогов (например, он не выдал платежный документ клиенту).
Если же обращение лица проигнорировали, либо результаты рассмотрения жалобы не устроили заявителя, то он вправе пожаловаться в прокуратуру на бездействие нотариальной палаты.
Последней инстанцией, куда следует обращаться заявителю, является суд. Заявление в суде должно быть рассмотрено в течение 1-2 месяцев.
Как составить жалобу
Установленная форма жалобы на нотариуса не предусмотрена. При написании жалобы стоит придерживаться следующих рекомендаций:
- Она не должна содержать эмоциональных высказываний и угроз, оценочных суждений и оскорблений. Текст документа должен быть составлен в официально-деловом стиле.
- Жалоба должна четко и лаконично излагать обстоятельства случившегося.
- В жалобе указывается фактическая сторона произошедшего, признаки нарушений, которые могут быть доказаны.
- Целесообразно приводить ссылки на конкретные правовые нормы, которые были нарушены, или положения договоров.
Жалоба на нотариуса должна содержать такие сведения:
- Наименование инстанции, в которую она подается.
- ФИО лица, которое обращается с жалобой.
- Наименование документа (например, «Заявление об отказе в совершении нотариальных действий»).
- Описание совершенных им действий, нарушающих права заявителя.
- ФИО нотариуса, который совершил правонарушение.
- Требование заявителя: например, провести расследование, привлечь к ответственности.
- Дата подачи жалобы.
- Подпись заявителя с расшифровкой.
К заявлению прилагаются:
- Копия паспорта заявителя.
- Доверенность на представление его интересов.
- Копия письменного ответа от нотариуса или доказательства отсутствия ответа в установленные сроки.
- Доказательства совершения правонарушения.
Способы и сроки подачи жалобы
Законодательство предусматривает следующие способы для передачи жалобы на нотариуса:
- При личном обращении в контролирующую инстанцию или секретариат суда. При этом нужно получить расписку в получении жалобы.
- Путем отправки заказного письма с описью вложения или уведомлением о вручении.
- С помощью электронной формы, если такая возможность реализована ведомством (например, прием электронных сообщений в Минюсте реализован здесь).
- По факсу.
Жалоба регистрируется в контролирующей инстанции в течение 3 дней.
По результатам поступившей жалобы должна быть инициирована проверка нотариуса. Она занимает не более 30 дней, после чего заявителю должны предоставить официальный ответ с результатами рассмотрения его жалобы. В особо сложных случаях на обработку жалобы может уйти два месяца.
Таким образом, если у лица возникли сомнения в уровне компетентности или профессионализме нотариуса, либо должностное лицо прямо нарушило закон, то гражданин вправе подать на него соответствующую жалобу.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!