Содержание:
- 1 Кому необходимо будет получить
- 2 Какие изменения произойдут
- 3 Как будет выглядеть электронный паспорт
- 4 Функции
- 5 Условия получения и замены
- 6 Новый вид паспорта
- 7 Порядок получения
- 8 Преимущества и недостатки
- 9 Слежка
- 10 Что такое электронная карта
- 11 Сроки введения новшества
- 12 Кому необходимо будет оформить ID-карту
- 13 Условия получения и замены
Внутренний российский паспорт является документом, который не только удостоверяет личность человека, но также предоставляет ему широкий спектр реализации своих прав в качестве гражданина Российской Федерации.
На протяжении нескольких последних лет этот документ постепенно трансформируется: изменения касаются как его внешнего вида и структуры, так и функций.
Кому необходимо будет получить
В 2019 году за новым паспортом взамен старому нужно будет обращаться в таких случаях:
- людям, рождённым в 1999 и 1974 году (в связи с наступлением 20-ти и 45-тилетия соответственно) из-за истёкшего срока действия предыдущего бумажного документа;
- после утраты или кражи;
- после смены фамилии, имени или отчества;
- после официальной смены пола;
- при износе или сильном повреждении документа;
- при выявлении ошибок в содержащейся информации.
Какие изменения произойдут
В сфере оформления, выдачи, получения, и формы самого документа к 2019 году произойдёт ряд изменений. Тем, кому предстоит получать паспорт, будет полезно узнать, с какими новшествами предстоит столкнуться.
- Возраст, в котором граждане получают паспорт, увеличится на 2 года (первое получение смещается с возраста с 14 лет до 16).
- Срок действия документа будет ограничен 10 годами, после чего процедуру получения нужно проходить заново.
- В 2019 году выдачу во всех регионах страны будут осуществлять в отделениях Сбербанка. Регионами для предварительного тестирования этого проекта в 2018 году станут области с самым большим дефицитом центров предоставления муниципальных и государственных услуг.
- Трансформируется форма паспорта: с 2019 года выдача бумажного варианта полностью прекратится. Вместо него люди смогут получать электронный вариант этого документа.
Как будет выглядеть электронный паспорт
Размер будет привычным для владельцев пластиковых карт, а именно 45х86 мм. Изображения и информация будут расположены на лицевой и оборотной стороне.
На лицевой стороне будут присутствовать такие данные:
- название документа;
- полные фамилия, имя и отчество владельца;
- пол;
- день, месяц, год и место рождения;
- дата, когда выдана карта;
- дата, после которой истекает срок годности;
- номер паспорта.
На этой же стороне разместят 2 идентичных фотографии владельца: одна из них (слева) будет крупнее и выполнена в цвете, а вторая (справа) – монохромная и значительно мельче.
Данные, размещённые на обратной стороне:
- такой же номер, как и на лицевой стороне;
- номер СНИЛС;
- идентификационный налоговый номер;
- кодовое значение подразделения, выдавшего электронный паспорт.
Под основной информацией находится машиночитаемое поле, на котором содержится дополнительная информация в электронном виде. Сюда по желанию владельца будет внесена информация о семейном положении, несовершеннолетних детях, номере военного билета, инвалидного или пенсионного удостоверения и т.д.
Изображения на карте будут выполняться методом цифровой печати, что обеспечивает степень защиты. Цвета при таком методе долго не изменяются и остаются в первоначальном виде.
Функции
В связи с переходом на новую систему все возможности, которые были доступны при использовании бумажного паспорта, сохраняются, но к ним добавится много новых, дающих широкий диапазон применения. При помощи электронной карты будет возможно:
- зарегистрироваться в онлайн-режиме по новому месту жительства без посещения соответствующих органов;
- оплачивать проезд в транспорте;
- использование в качестве банковской карты;
- получение и оплата услуг в медучреждениях;
- провести идентификацию владельца;
- зарегистрироваться дистанционно в качестве юридического лица;
- открыть счёт в банке в онлайн-режиме;
- проводить электронные платежи, в том числе – коммунальные;
- осуществлять голосование;
- получить информацию о пенсионной страховке, водительском удостоверении и пр.
Самое пристальное внимание при разработке карты уделялось степени его защиты. Эту часть программы реализовывал «Ростех», специалисты которого сочетали самые современные разработки с уникальными отечественными инновациями.
Следствием кропотливой работы стало то, что внести изменения в информацию, нанесённую на обе стороны документа и содержащуюся в электронном виде, невозможно при помощи любых имеющихся на данное время технологий.
Это гарантирует безопасность применения и всех манипуляций, которые будут производиться при помощи электронного паспорта.
Условия получения и замены
Для того, чтобы оформить паспорт в 2019 году, необходимо будет подать стандартный перечень документов в соответствующее отделение Сбербанка. После этого владельцу выдадут новый документ не позже, чем через 10 дней.
Для оформления необходимо будет оплатить государственную пошлину. Каким будет её размер в 2019 году, пока точно не известно.
Ещё одним вариантом будет дистанционный заказ при помощи портала госуслуг. Для этого на сайте необходимо будет оформить онлайн-заявление на стандартной форме, прикрепить файл с фотографиями и отправить запрос на обработку.
На сайте можно наблюдать статус заявки и отслеживать, на каком этапе в данный момент находится обработка запроса. После готовности владельцу сообщат, где и в какое время необходимо присутствовать для получения электронной карты. Такая возможность по стоимости будет несколько отличаться, зато сэкономит много времени.
Больше о новых электронных удостоверениях личности можно узнать из видео:
В России в настоящее время действует бумажный вариант паспорта в виде книжечки, где содержатся все основные сведения о его владельце. Но в 2019 году, согласно постановлению Правительства, граждане смогут получить новые виды паспортов. Пока что данный законопроект до сих пор не был принят, и его рассмотрение регулярно откладывается. Однако планируется, что в скором времени этот документ смогут получить все россияне старше 14 лет.
Новый вид паспорта
Процедура его внедрения началась еще в 2012 году, но на тот момент не была достаточно разработана законодательная база, а также не было необходимых средств для его внедрения. В связи с этим начало реализации проекта регулярно переносится. Последний перенос рассмотрения законопроекта состоялся 15 марта.
По запланированному проекту Правительство планирует создать паспорт в виде пластиковой карты, наподобие банковских карт, к которым привыкли все граждане. Также вносились предложения о том, чтобы сделать его несколько увеличенным, в форме пропускного свидетельства корреспондентов. Однако эта идея не нашла подтверждения большинства депутатов.
На карте будет отображаться вся информация о человеке, однако сам паспорт будет иметь более широкий функционал. Его можно будет использовать не только в целях подтверждения личности, но и для:
- оплаты проезда;
- оплаты медицинских услуг;
- для использования банковских продуктов и услуг;
- в качестве идентификации личности.
В него планируют вместить сразу несколько основных документов, чтобы уменьшить количество различных удостоверений для человека. Поэтому в настоящее время ведутся разработки по поводу того, как внедрить одновременно водительское удостоверение, пенсионное, а также некоторые другие виды документов российских граждан.
На данной пластиковой карточке будут располагаться:
- 3 фотографии (две из них будут серыми, а одна цветная);
- ФИО гражданина;
- его место и дата рождения;
- семейный статус;
- место проживания.
Этот паспорт будет содержать в себе чип, аналогичный тому, который устанавливается в новые образцы заграничного паспорта. Чип будет располагаться на обратной стороне, и с помощью него различные носители смогут легко считать всю информацию с такого документа.
Порядок получения
Выдачей новых паспортов также будут заниматься сотрудники ФМС. Получить его можно будет в любом отделении. Существенным отличием от предыдущего бумажного паспорта планируется возможность получения документа в короткие сроки не только по месту официальной регистрации человека по постоянному месту проживания, но и по временному.
Размер госпошлины за новый документ пока не установлен в форме фиксированной суммы. Но планируется установить сумму около 1000 рублей. Это в 3 раза дороже, чем стоит получение обычного паспорта или его замена. Но дешевле на 500 рублей, чем требуется заплатить гражданину при утере, краже или порче основного документа.
Электронное оформление
Вместе с перечисленными преимуществами и особенностями нового разработки к данному виду паспорта относится о то, что государство планирует возможность его электронного оформления. Осуществляться эта процедура должна через официальный сайт Госуслуг. Порядок действий должен быть следующий:
- Для получения этой услуги пользователь должен иметь регистрацию на портале. Она осуществляется в несколько этапов. Сначала нужно ввести основные сведения о себе и подтвердить контактный номер телефона. Затем нужно подтвердить паспортные данные одним из предложенных способов.
- После прохождения полной процедуры регистрации появится доступ ко всем возможным услугам.
- Надо выбрать во вкладке «Органы власти» необходимое ведомство. В данном случае это будет ФМС.
- Там нужно выбрать нужную услугу «Получение электронного паспорта».
- В открывшейся вкладке загрузится вся информация о порядке, стоимости и сроках получения электронного паспорта.
- После прочтения надо нажать на кнопку «Получить услугу» и заполнить открывшееся заявление.
- Помимо введенных сведений, надо прикрепить сканы основных документов, которые обязательны для предъявления (свидетельства о браке, разводе, о рождении детей).
- Прикрепить фотографию в соответствии с установленными требованиями.
- Отправить заявление на рассмотрение.
- После успешной проверки придет оповещение на портал. В этом случае будет доступна оплата госпошлины за данную услугу. В настоящем 2019 году продолжает действовать скидка 30% для всех граждан, кто оплачивает госпошлину через данный сайт. Поэтому таким способом можно немного сэкономить.
- Если придет отказ, то обязательно будут указаны его причины. Пользователь имеет право исправить все недостатки и отправить заявление на повторное рассмотрение.
- После успешной оплаты госпошлины нужно сохранить платежную квитанцию, подтверждающую этот факт.
- После этого нужно явиться за готовым документом в выбранное отделение ФМС в назначенный срок.
Узнать статус готовности документа можно в личном кабинете на сайте, а также можно запросить уведомление на телефон.
По предварительным данным планируется осуществить полный переход на пользование новыми паспортами уже к 2027 году. Однако в самом начале они будут выдаваться только совершеннолетним гражданам по их заявлению.
Тестовый этап по выдаче такие паспортом был проведен на жителях республики Крым. Существенных проблем при выдаче, а также при дальнейшем использовании до сих пор не выявили. Многие граждане сомневаются в надежности такой системы и боятся за утечку персональных данных.
Однако Правительство заверяет, что разработана специальная защита такого документа, который невозможно подделать, а также взломать саму электронную систему. К тому же сам факт того, что фотография человека будет не вклеиваться в карточку, а пропечатываться, возможность воспользоваться чужим паспортом исключает.
Срок действия такого паспорта 10 лет, после чего он будет подлежать обязательной замене. Также останутся и остальные обязательные основания для его замены:
- изменений фамилии или имени человека;
- изменения его пола;
- сильное изменение внешности;
- внесение правильных данных и устранение ошибок;
- порча документа;
- кража или потеря паспорта.
Стоимость замены документа пока неизвестна, но подразумевается, что она будет стоить столько же, сколько и получение документа впервые.
Преимущества и недостатки
Сама форма нового паспорта придает ему ряд преимуществ, связанных с тем, что его удобно будет хранить в кошельке вместе с остальными картами. Она неприхотлива в использовании, поэтому поместить карточку можно будет в любое удобное место. Помимо этого, сам пластик обеспечивает более надежную защиту документу. Так как он не подвергается механическим легким повреждениям, а также не промокает. Поэтому такой паспорт нелегко будет привести в негодность. Соответственно, риск порчи нового документа существенно снижен.
К другим преимуществам относится следующее:
- В этой карточке будут храниться все сведения о его владельце, поэтому ему не придется носить с собой дополнительные документы, такие как СНИЛС, ИНН, банковские карты.
- Время для получения этого документа по месту временной регистрации сократится с 2 месяцев до 10 дней.
- При желании можно воспользоваться оформлением заявки через портал Госуслуг, что сэкономит личное время.
Помимо основных преимуществ, существуют и некоторых недостатки этого вида электронного документа. Поэтому до сих пор он дорабатывается, чтобы устранить основные из них. К значительным недостаткам можно отнести:
- Внешний вид и постоянная эксплуатация документа приведет к его быстрому износу. Поэтому заменять его придется не реже одного раза в 10 лет, а может быть и чаще. Владельцы социальных карт или любых пропускных пластиков могут сообщить, что при ежедневном использовании внешний облик такой карты меняется уже за несколько лет. Поэтому нет никаких гарантий, что новый паспорт не придется менять каждый 2 года.
- Хрупкость. Пластиковая карта имеет свойство ломкости, особенно если ее разместить в карманах брюк. Поэтому владельцы таких паспортов должны быть очень внимательны к хранению электронного документа.
- Проблемы со считыванием могут возникнуть и даже при малейшей царапине на чипе. Поэтому прочитать полностью всю информацию будет невозможно, что приведет к невозможности воспользоваться этим документом. Поэтому придется восстанавливать такой документ раньше времени. Также проблемы могут возникнуть и вследствие появления электромагнитных волн или при отключении электроэнергии, что не даст возможность работать считывающему устройству.
- При потере такого документа мошенникам может попасть в руки вся необходимая информация о человеке, что в дальнейшем приведет к негативным последствиям и возможному мошенничеству.
Кроме того, важно понимать, что все сведения, хранящиеся на данной карте, будут доступны всем тем, кто считает данный документ. Получается, что сотрудники ГИБДД при проверке водительских прав человека увидят и дополнительные сведения о нем, которые им знать не положено. Аналогично банки получат полную информацию о том, кто воспользуется таким паспортом для оплаты счета. Соответственно, будет нарушен закон о хранении персональных сведений о человеке.
Кроме этого, во многих населенных пунктах еще не скоро появятся такие технологии, которые будут считывать информацию с паспортов. И как быть жителям маленьких деревень, которые дальше своего поселка никуда и не выезжают? Если им выдать такие паспорта и перечислять пенсию на них, то есть большой риск того, что они элементарно не смогут воспользоваться полученными электронными средствами в ближайшем магазине.
Слежка
Существует в народе мнение, что многие телефоны содержат в себе специальные программы, благодаря которым осуществляется отслеживание местоположения граждан, а также накопление и слив информации о них. Но это мелочи по сравнению с таким паспортом, на котором в электронном виде будет храниться вся информация.
Ведь если сами аппараты по считыванию информации будут доступны любой коммерческой среде, соответственно, ими смогут завладеть любые мошенники. А в дальнейшем украсть паспорт воришкам не составит труда. В связи с этим появится много мошеннических схем, против которых еще не установлены методы борьбы.
При считывании один раз информации с чипа ее смогут сохранить любые организации. Значительный минус будет и для тех, кто укрывается:
- от службы в армии;
- от уплаты налогов;
- от уплаты алиментов и прочих платежей.
Всех уклонистов будет легко вычислить при первом же использовании паспорта. И таким образом, можно будет списать средства в счет долга с их паспорта либо вычислить местоположение скрывающегося от армии призывника.
Появление новой разработки всегда вызывает множество споров. Но в итоге прогресс с каждым днем все больше входит в жизнь каждого гражданина. И рано или поздно электронные паспорта вступят в силу. И в дальнейшем люди настолько к ним привыкнут, что будут не понимать, как раньше жили без них. Однако чтобы довести систему до полноценной и правильной работы, придется первое время учиться на ошибках и вводить различные новшества для борьбы с мошенниками. Без этого не вступало в действие ни одно новшество.
От 19.09.2013 г. Правительством России было опубликовано Распоряжение № 1699-р (изменено от 22.05.2018 г.). Главной его целью стала выдача россиянам электронной карты взамен обычного (бумажного) паспорта.
Что такое электронная карта
Электронный паспорт — это пластиковая карточка ( ширина/длина – 5,4/8,6 см ), содержащая основные сведения о владеющем ею человеке.
- Визуально считываемая информация, размещённая на обеих сторонах карточки;
- Кодовая строка (на оборотной стороне) для машинного распознавания;
- Впаянная электронная микросхема. Содержит дополнительные сведения, вносимые по желанию обладателя карты.
- ФИО;
- Дата и место рождения;
- Пол;
- Фотография (на карточке размещены 3 копии: обычная цветная, две чёрно-белых меньшего размера (лазерная гравировка серого оттенка));
- Даты получения и истечения срока действия документа;
- Зарегистрированное место жительства (адрес);
- Номер карты;
- Название органа, выдавшего удостоверение (с указанием кода подразделения);
- Изображения флага и герба Российской Федерации.
- ИНН и СНИЛС;
- Номер группы крови;
- Личная подпись.
- С водительских прав;
- Медицинского полиса;
- Пенсионного удостоверения;
- Военного билета;
- Других личных документов.
- Электронная идентификация в любом представительстве;
- Регистрация через интернет места жительства (настоящего пребывания);
- Получение любых государственных услуг (в том числе бесплатного медобслуживания);
- Оплата проезда в общественном транспорте;
- Расчёты за коммунальное обслуживание;
- Осуществление голосования на выборах местного и федерального уровней;
- Выяснение требуемой информации по внесённым в память микросхемы документам;
- Проведение любых банковских операций (взамен кредитным (дебетовым) карточкам).
Сроки введения новшества
Первые электронные карты взамен обычным паспортам жители отдельных регионов России начали получать с 01.01.2016 г.
Используемые в настоящее время бумажные паспорта РФ перестанут выпускаться после 01.01.2025 года, а выпущенные утратят свою юридическую действительность 01.01.2030 г. К последней дате приурочен полный перевод населения страны на электронные паспорта.
Возможен личный отказ от пользования стандартной электронной картой в соответствии со статьёй 28 Конституции РФ, принятой от 12.12.1993 г. (свобода действовать в соответствии с собственными религиозными убеждениями). В этом случае человеку предоставляется альтернативный вариант документа (карта без впаянной схемы) со значительно ограниченным функционалом. Стоимость подобной привилегии законодательством не оговаривается.
Кому необходимо будет оформить ID-карту
Данный электронный паспорт должны будут иметь все граждане РФ старше 14 лет.
Условия получения и замены
- Достижения человеком возраста, равного 14 годам;
- Обретения гражданства России;
- Утраты уже имеющейся электронной карты.
В каких случаях придётся заменить документ
- Вышел срок службы документа (10 лет);
- Владелец сменил какой-либо из своих инициалов;
- Возникла информация, вынудившая владельца изменить указанные в карте дату и/или место своего рождения;
- Произошло изменение пола и/или внешности (кардинальным образом) владельца;
- Чрезмерный износ или повреждение >Сроки изготовления
Уполномоченный орган, получивший заявку на выдачу или замену электронной карты по месту регистрации заявителя, обязан сделать ID-карту в течение 10 дней. Если заявка подана заявителем по месту его действительного пребывания, срок оформления документа растягивается до 60 дней.