Что продают с 21 года в россии

В текущем году продажа спиртных напитков по стране разрешена с совершеннолетнего возраста, то есть с восемнадцати лет. Однако в правительстве начали рассматривать новый закон о продаже алкоголя с 21 года в России. Благодаря обновленным положениям рамки торговли спиртным могут быть увеличены, что привнесет изменения в деятельность не только у продавцов, но и в привычный уклад населения.

Нововведения

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

В конце 2019 г. Минздрав предложил внести поправки в Закон No171-ФЗ в части уточнения порядка розничной продажи алкопродукции и запретить продавать крепкие алкоголесодержацие напитки более 16,5% спирта гражданам до 21 года.

Указанное изменение направлено охрану здоровья граждан РФ младше 21 года от пагубного влияния употребления спиртосодержащей продукции. Сейчас, согласно ст.16 п.2 пп.11 Закона No171-ФЗ, наложен запрет на продажу любого алкоголя несовершеннолетним, а именно, лицам младше 18 лет.

Уведомление о начале разработки федерального законопроекта можно посмотреть на официальном Федеральном портале проектов нормативных правовых актов https://regulation.gov.ru/p/86882 .

Общество на такую новость реагирует по-разному – старшее поколение отзывается о законопроекте в положительном ключе и голосуют за утверждение инициативы на законодательном уровне. Разумеется, лица, которым не исполнилось 21 года, категорически отрицают возможность поддержки в продвижении закона.

С научной точки зрения, повышение возраста начала продажи алкоголя имеет обоснование. Ввиду того что мозг человека формируется до 25 лет, то раннее употребление алкоголя оказывает пагубное влияние на процесс развития. В результате это может привести к непоправимым последствиям.

Согласно новому законопроекту, правительство хочет установить ограничение на продажу алкоголя, если содержание этилового спирта в нём составляет больше 16,5%. При возникновении сомнений в возрасте потребителя, должностное лицо по-прежнему будут иметь право попросить документ, подтверждающий личность и допустимый год рождения клиента.

На основании последних исследований, алкоголизмом часто страдают граждане, которые попробовали впервые напиток в возрасте от 10 до 20 лет. Ученые полагают, что у подростков привыкание к спиртным напиткам происходит гораздо быстрее, чем у взрослого с полностью сформированным организмом. Эти сведения предоставляют коллегам депутаты, что ратуют за повышение возрастного ограничения на продажу алкоголя.

Такое» положение остаётся в России, но не в ряде других стран, где алкогольную продукцию запрещают продавать и употреблять лицам до 21 года, например, в Америке.

Накануне, 4 апреля 2019 года, завершился обязательный формальный этап общественного обсуждения нового законопроекта от Минздрава. Документ предполагает, что в России будет повышен минимальный возраст, с которого человек сможет покупать крепкий алкоголь. Идея Минздрава – поднять этот порог с 18 лет до 21 года. Продажа алкоголя с 21 года в России может стать реальностью уже в 2019 году – проект закона предусматривает немедленное вступление в силу документа после его принятия и опубликования.

К чему всё это

Минздрав говорит о том, что употребление крепкого алкоголя объективно вредно для молодёжи, даже если человеку исполнилось 18 лет. Одно дело – юридическое совершеннолетие и наделение человека правами, а также обязанностью отвечать за свои поступки. Другое дело – достижение биологического взросления.

В пояснительной записке к проекту закона Минздрав в первую очередь напирает на то, что формирование структур головного мозга в среднем завершается у людей только к 21 году. У кого-то чуть раньше, но у кого-то – даже позже.

В то время, пока мозг формируется, он особенно чувствителен к химическому отравлению (алкоголем, наркотиками и прочими токсинами). Употребляя алкоголь в том возрасте, в котором формируются критически важные отделы мозга, человек ухудшает собственные когнитивные способности.

Затем Минздрав ссылается на международный опыт. Особенно интересен и показателен в этом смысле опыт США, где в разных штатах минимальный возраст, с которого разрешено покупать алкогольные напитки, варьируется от 18 лет до 21 года. Одна и та же молодёжь в одной и той же стране в итоге ведёт себя по-разному. Там, где продажа алкоголя разрешена с 21 года, меньше случаев пьянства и смертности среди молодых людей, большее количество подростков спокойно заканчивают школу и не бросает учёбу.

Суть предложенного закона о продаже алкоголя в России с 21 года

Минздрав предлагает определённый компромисс – с 18 лет российская молодёжь сможет легально покупать алкогольные напитки. Но только те, крепость которых не превышает 16,5%. Это – максимальная крепость вина по российским законам.

Задача Минздрава состоит в том числе в том, чтобы изменить культуру россиян в отношении алкоголя.

Понятно, что быстро отучить жителей России от алкоголя полностью – невыполнимая задача. А вот на первых порах переключить внимание людей с крепкого алкоголя на слабый и менее вредный для здоровья – вполне возможно.

В этом, кстати, подход Минздрава отличается от позиции общественного движения “Трезвая Россия”. “Трезвенники” выступают за то, чтобы любой алкоголь в России продавался людям от 21 года.

Разве можно как-то ограничивать совершеннолетних людей?

Действительно, именно по этому поводу довольно часто идут споры внутри самого правительства. Например, в Минэкономразвития уже успели раскритиковать проект закона от Минздрава именно по этим соображениям. Человек, достигший совершеннолетия, не должен ни в чём ограничиваться, он сам отвечает за свои поступки.

В пояснительной записке к законопроекту Минздрав отвечает и на это. В министерстве напоминают, что в России действует множество ограничений, которые никаких споров не вызывают. Например, водителем автобуса, троллейбуса или трамвая можно стать только с 21 года. Тот же минимальный возраст установлен для тех, кто хочет получить разрешение на оружие или избираться в органы власти. Стать судьёй или адвокатом можно и вовсе с 25 лет. А на госслужбе нельзя находиться людям старше 70 лет.

Напомним, кстати, что проект закона о продаже алкоголя в России с 21 года уже вносился в Госдуму в 2017 году. Не принят он был именно по этому основанию – депутаты не захотели ограничивать и “дискриминировать” совершеннолетних.

Сейчас, в 2019 году, Минздрав дополнительно ссылается на мнение самого общества. По данным ВЦИОМ, за то, чтобы поднять минимальный возраст продажи алкоголя в России до 21 года, выступает 78% населения страны. Опрошенные, говоря о вреде алкоголя, ссылаются на снижение работоспособности (54%), болезни (46%), семейные конфликты на почве алкоголизма (44%).

Читайте также:  Права и обязанности арендодателя по договору аренды

Дата вступления в силу закона о продаже крепкого алкоголя с 21 года

В законопроекте в его текущем виде говорится о том, что документ вступает в силу в день его официального опубликования. Никаких переходных периодов и отсрочки он не предусматривает.

Для того, чтобы закон начал работать немедленно, его нужно принять в Думе. Если документ пройдёт три положенных чтения и будет одобрен нижней палатой парламента, можно будет считать его судьбу решённой. Совет Федерации и президент крайне редко отклоняют что-то, принятое Думой.

А вот что скажет Дума – вопрос интересный. Понятно, что от вступления в силу такого закона кто-то выигрывает, а кто-то проигрывает. Если говорить о финансовых интересах, то закон выгоден производителям и импортёрам пива и вина. А вот тем, кто занимается бизнесом с крепким алкоголем, закон невыгоден совершенно. Очевидно, что обе эти группы интересов так или иначе будут лоббировать принятие или отклонение закона.

Поэтому пока нам остаётся наблюдать за судьбой документа в Думе. Какие-то принципиальные вещи о перспективе закона могут стать понятными довольно скоро. Возможно, документ вступит в силу уже в 2019 году. Но вероятно и то, что всё останется как есть сейчас.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Можно однозначно сказать, что действия лиц, отказывающих совершеннолетним гражданам в приобретении крепких алкогольных напитков, неправомерны. Дело в том, что условия розничной продажи алкогольных напитков установлены федеральным законом от 22.11.2005 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон). Согласно п. 2 ст. 16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. Несовершеннолетними в РФ признаются лица, не достигшие возраста 18 лет. К алкогольной продукции относится пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

В случае сомнения в достижении лицом совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить его возраст. Если документ не будет предоставлен, вам могут отказать в продаже любой алкогольной продукции. Кроме того, Закон позволяет вводить дополнительные ограничения продажи алкоголя в ночное время, вплоть до полного запрета. Однако ограничение не касается заведений, оказывающих услуги общественного питания. Иных ограничений, связанных с возрастом покупателя, федеральное законодательство не содержит.

Субъекты РФ также не наделены полномочиями по увеличению возраста, с которого разрешена реализация алкогольной продукции. Что же касается отдельных заведений, оказывающих услуги общественного питания (ресторанов, баров, кафе) то эти заведения, осуществляя розничную продажу алкогольной продукции, согласно ст. 492 ГК РФ обязаны заключить договор с каждым обратившимся на равных условиях (публичный договор).

Таким образом, отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается и сам по себе является незаконным. Обращу ваше внимание на то, что дополнительные условия продажи продукции могут устанавливаться заведениями общественного питания самостоятельно, однако, они не могут противоречить законодательству РФ (п.5 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. № 1036). Запрет на продажу алкогольной продукции для лиц, не достигших возраста 21 года, противоречит п.2 ст.16 Закона.

Следовательно, при предъявлении документа, удостоверяющего личность и подтверждающего возраст (с 18 лет), отказ в продаже алкогольной продукции (вне зависимости от ее крепости) будет являться незаконным.

Надеюсь на Ваш положительный отзыв(+).

Согласно ФЗ от 22.11.2005 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».По пункту 2.ст16 Недопускается розничная продажа данной продукции несовершеннолетним гражданам.Совершенолетие наступает не в 21, а в 18 лет!Предъявите это продавцу, если он не в курсе , с какого времени и возраста наступает совершеннолетие.

Мой точный ответ, подкрепленный нормами и актами закона РФ, ваш отзыв «+».

>

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector