Содержание:
- 1 Определение газона по закону
- 2 Законы о парковке в Москве и области
- 3 Ситуация с газонами в Белгороде
- 4 Остановка на газоне в северной столице
- 5 Видео: Ситуация с парковками в Москве
- 6 Газон или зеленая зона?
- 7 Размер штрафов за парковку на газоне
- 8 Как избежать штрафа?
- 9 Обжалование незаконно назначенного штрафа
- 10 Заключение
Газон и закон. 2 этих понятия в последнее время очень часто становятся взаимосвязанными. Если тот или иной автомобилист примет решение остановиться на газоне, по определенным законам, его могут привлечь к административной ответственности.
Зачастую такое нарушение сопровождается штрафом за парковку на зеленой зоне. А вот какой, зависит от региона, в котором данный вид нарушения и был осуществлен. Например, в Санкт Петербурге, некоторых водителей могут оштрафовать и на 5 000 рублей, а в каком-нибудь провинциальном городке, велика вероятность оплаты всего пятисот рублей.
Определение газона по закону
Ввиду того что парковочных мест, что на территориях дворов, что на проезжей части просто не хватает, многие водители зачастую оставляют свой транспорт где придется. Некоторые в качестве парковки используют места рядом с детскими площадками, другие же оставляют свой транспорт на не там, где разрешено. Причем то, что автомобиль был там припаркован, эта часть водителей узнает из квитанций, присланных им по почте. Почему так? Да потому что понятие газон, трактуется по-разному.
Довольно часто, за парковку на газоне штраф вводит в ступор водителей. Некоторые начинают утверждать, что на том месте, где была их машина, травы и в помине быть не могло. По этой причине, чтобы понять, что же это за определение такое, они от корки до корки вычитывают выдержки в правилах дорожного движения и КОАП.
Если честно, определения «Газон», в принципе не существует. Хотя нет, два понятия все-таки имеется:
- Первое стандартное, в энциклопедии, которое ну никак не привить к системе штрафов.
- Второе указывается в ГОСТ 28329-89 п.38. Но и ознакомившись с этим содержанием, вряд ли можно что-либо точно понять.
На самом деле, для того чтобы понять, что же это такое штраф за парковку на газоне в 2018 году, необходимо идти в совершенно другом направлении, региональном. Именно регионам изначально было передано регулирования данного вопроса.
Соответственно сколько в России регионов, столько же и разношерстных определений, согласно которым различными являются и ответы на распространенные вопросы в виде, какой штраф за стоянку на газоне?
Исходя из сказанного, можно сделать объективные выводы, что в одном городе привлечь могут за банальную остановку на голой обочине, вблизи которой произрастает пара незатейливых кустиков, а в другом, даже за реальную парковку на самом настоящем озелененном участке сотрудники ГИБДД не окажут такому водителю никакого внимания.
Если пояснить в общем плане, стоянка на озелененном участке может признаться незаконной на основании:
- Федерального Закона об охране окружающей среды.
- Санитарного благополучия населения.
- Кодекса административных правонарушений Федерального уровня.
- Ответственности согласно региональным постановлениям, и Т.Д. и т.п.
Для того чтобы наиболее полноценно вникнуть в эти определения, следует уяснить какое именно правило выделяется в каждом регионе, то есть какая стоянка будет считаться парковкой «на газоне» в том или ином регионе страны.
Законы о парковке в Москве и области
Если в качестве примера рассмотреть Москву и МО, можно увидеть что в регионе регулируют сохранение окружающей среды несколько законов:
- Закон о благоустройстве;
- Закон о защите насаждений.
На этом защита не останавливается, поскольку само понятие «Газон», в регионе приравнивается все к тем же зеленым насаждениям и соответственно регулируется местным КОАП. То есть, если совершен наезд на газон, это является самым прямым нарушением, а любой нарушивший соответственно привлекается к ответственности.
Некоторое время назад, размеры штрафа за парковку на газоне и выписывание самих штрафов, являлось прерогативой ОАТИ. На сегодняшний день все эти функции официально унаследовала МАДИ.
Если спросить сколько придется заплатить за такую парковку, ситуация выглядит таким образом:
- Для физического лица, в московском регионе сумма может достигнуть 5000 рублей.
- Парковочный штраф для должностных лиц увеличен до 30 000 рублей.
- Для компаний сумма и вовсе заоблачная. В данном случае, штраф может быть увеличен до 300 тысяч рублей.
С недавнего времени в столице была оборудована специальная система отслеживания. Если в программе появилась информация о нарушении, система без вмешательства человека формирует штрафное взыскание.
Следует заметить, что наложение штрафа подобным образом может производиться ровно столько раз, сколько было осуществлено само нарушение. Проще говоря, если водитель каждый день нарушает эти правила, совсем не нужно чтобы данное нарушение оформлял дорожный патруль. Система зафиксирует, составит взыскание и направит протокол нарушителю.
Ситуация с газонами в Белгороде
Если взять к примеру другие регионы, например Белгород, можно убедиться что подобные штрафные санкции не применяются. Вернее в Белгороде они были, но некоторое время назад были отменены. Произошло это после обжалования одного из водителей решения о штрафе. Причем вторая инстанция его обжалование не приняло, а вот Верховный Суд прислушался.
Как уточнили судьи, у городских властей нет никаких прав в установлении ответственности граждан за тот вид действий, который не значится в нормативных актах на федеральном уровне.
И они в этом правы. Если вчитаться в шестой закон о БДД, весь свод правил, а также требования и ряд стандартов в сфере БДД, регламентироваться может исключительно на федеральном уровне. Регионам, согласно документу, разрешено всего лишь вносить небольшие «дубли», но никак не создавать на их основе свои собственные документы.
В результате данного разбирательства в городе Белгороде, касаемо запрета парковки на газоне, данный законопроект было решено аннулировать. В настоящий момент ни одному белгородскому водителю не вменяются штрафные санкции за остановку на озелененном участке. Несмотря на это, за движение по газону оштрафовать все – таки могут, и если это произошло, необходимо тут же обжаловать решение инспектора в вышестоящих инстанциях.
Остановка на газоне в северной столице
Ситуация в северной столице также отличается. Стоит отметить, что в Санкт-Петербурге оштрафовать могли несколько лет назад не только за стоянку на озелененном участке, но и за движение по нему.
За подобное нарушение согласно статье 32, регионального закона об административных правонарушениях, водителю могли вменить:
- 3 — 5 тысяч рублей.
- 5 – 40 тысяч рублей для категории должностных лиц.
- И от 150 тысяч до полумиллиона для категории юридических лиц.
Данные правила действовали на региональном уровне вплоть до декабря 2015 года, после чего решением Городского Суда были аннулированы и исключены. Мотивацией решения, судьи обозначили несоответствие закона к федеральным нормативным актам. Данное решение тут же было рассмотрено в Верховном Суде. Судьи его утвердили, и решение вступило в свою законную силу.
Если обратить внимание, можно убедиться что ни КОАП, ни ПДД действительно не предусматривают ответственности для водителей, если те выехали на газон, либо остановились на нем. Ввиду этого акцентироваться для вынесения штрафных санкций руководствуясь ст.32 нельзя. С этим решением многие добропорядочные и законопослушные жители северной столицы, мягко говоря не согласны.
На состояние 2018 года, если по умолчанию поставить газон с тротуаром, как и указано в норме, автомобилистов продолжают штрафовать за подобные нарушения, но уже по статье 12.19 КОАП.
Несмотря на это подобную норму взыскания уже не раз водители успешно обжаловали, остальные же в законную силу вступали всего лишь по той причине, что большинство автомобилистов не надеялись на адекватный подход судей и на обжалование не подавали. Характером этих обжалований выступало несоответствие покрытия в виде тротуарной плитки к тому или иному участку земли.
Кроме статьи КОАП 12.19, властями очень часто используется региональный кодекс правонарушений административного характера.
Статья №9 гласит, что за повреждение любых зеленых насаждений, а также их уничтожение, предусмотрены:
- Штраф от 4 до 5 тысяч рублей для физических лиц.
- Для должностных лиц сумма составляет от 30 000 до 50 000 рублей.
- Юридическое лицо вынуждено будет оплатить от полумиллиона до одного миллиона рублей.
Что самое главное, под данную статью местные власти активно вменяют повреждение не только кустарников и деревьев, но и травы, то есть того же самого газона. Кроме этого, в законе № 9 ничего не упоминается про конкретику о транспортных средствах. То есть наказать по этой статье могут как водителя, так и самого обычного пешехода.
Видео: Ситуация с парковками в Москве
Внимание!
В связи с частыми изменениями законодательства РФ, информация на сайте не всегда успевает обновляться, поэтому для Вас круглосуточно работают бесплатные эксперты-юристы!
Москва: +7 (499) 653-60-72, доб. 206
Санкт-Петербург: +7 (812) 426-14-07, доб. 997
Регионы РФ: +7 (800) 500-27-29, доб. 669.
Заявки принимаются круглосуточно и каждый день. Либо воспользуйтесь онлайн формой.
Парковка транспортного средства на газоне и в пределах зеленой зоны – действие неправомерное. Такие действия влекут наложение административного штрафа.
Что такое газон согласно ПДД и что относится к газону? Есть ли разница между понятием газон и зеленая зона? Какой штраф за парковку на газоне или в зеленой зоне предусмотрен? Кто устанавливает размеры штрафов за стоянку на газоне? Как обжаловать постановление за парковку на газоне? Ответим на эти и другие вопросы в данной статье.
Газон или зеленая зона?
Оставлять машину на газоне запрещено, но вот легального определения данному понятию нигде не дано. Конечно, далеко не все участки с травой могут считаться именно газоном. Человека точно не оштрафуют за остановку на заросшем участке земли на окраине города.
В принципе, точное понятие в сфере дорожного регулирования особо не требуется. Если отталкиваться от энциклопедического понимания, то предполагается участок с ухоженной, зачастую декоративной многолетней травой. Но научное толкование в основу регулирования данных правоотношений не ложится, хотя и подразумевается. Также можно изучить законы соседнего государства – Беларуси, где газоном признается земельный участок с естественным или созданным растительным покровом, как правило, травяным.
Термин, в целом, отражения в федеральных документах не находит, что предоставляет возможность правоохранительным органам различных уловок. Во многом этот вопрос регулируется только на местном уровне.
Понятие зеленой зоны вообще отсутствует в каких-либо нормативных актах. В разных случаях под ней понимают территории, засаженные травянистыми и кустарниковыми растениями, а также площади за пределами города для отдыха населения, занятая лесопарками и лесами.
В общем, понятия газона и зеленой зоны отличаются, однако никакой роли не играют. Если территория обозначена как не предназначенная для парковки, за оставление транспортного средства на ней все равно полагается назначение административного наказания.
Размер штрафов за парковку на газоне
В каждом субъекте имеют юридическую силу документы, конкретизирующие положения о штрафных санкциях за нарушение парковки. К примеру, в Москве разработанный Кодекс об административных правонарушениях города предусматривает наказание, в несколько раз превышающее предусмотренное КоАП РФ.
В целом, статья за нарушение правил остановки ТС предполагает штраф – 500 рублей. Возможно даже получение предупреждения, без назначения взысканий. Однако в столице состав получил конкретизацию в ст. 8.25 с 2015 года. Так, за размещение транспорта на газоне и иных озелененных территориях полагается взыскание довольно крупных сумм.
Штраф за парковку на газоне в Москве:
- для физлиц – 5 тысяч;
- для должностных лиц – 30 тысяч;
- для юридических лиц – 300 000 рублей.
Парковка на газоне в Санкт-Петербурге (на основании Закона города №273-70):
- для гражданина – 3-5 тысяч рублей;
- для должностного лица – 5-40 тыс.руб.;
- для организаций – 150-500 тысяч.
В отличие от большинства специализированных законов и подзаконных актов в данной сфере, закон содержит толкование слова «газон». Так, это поверхность земли, ограниченная бортовым камнем, с травянистой или кустарниковой растительностью, как естественного, так и искусственного происхождения. Включается в понятие и территория, отведенная для озеленительных работ.
Подобные нормы содержатся в большинстве регионов страны. При их отсутствии применяется общая норма КоАП РФ, которая назначает штраф за оставление транспорта в не установленных для парковки местах.
Как избежать штрафа?
Лучший совет – знать местные нормы, касающиеся данного правонарушения. Акты в различных городах содержат отличающиеся понимания газона. Где-то наличие травы обязательно, но не везде, к примеру, требуется обозначение данного участка. Так, если человек уверен, что стоит на голой земле без травы, кустарников и ограждений, а его все равно оштрафовали, самое время убедиться, считается ли это место газоном.
Говоря о травяном покрове во дворах многоквартирных домов, то здесь все не так однозначно. Палисадники могут быть разбиты за счет энтузиазма проживающих здесь людей. Но этот вовсе не значит, что территория официально считается именно газоном.
Большинство местных актов содержат формулировки только стоянки и, максимум, парковки. В этом случае можно доказать, что наличествовал только факт остановки, что законом не запрещено. Главное, чтобы не было свидетелей длительного нахождения транспорта в запрещенной зоне и видеокамер. Хотя остановка считается заездом, что уже является основанием для наложения штрафа.
Наиболее рисковый вариант – постараться доказать, что парковка осуществлена в результате форс-мажора (предотвращения ДТП, резкого ухудшения самочувствия и пр.). Подобные случаи исключают или минимизируют наказание. Но камеры на близлежащих домах или освидетельствование врача быстро вскроют обман, и тогда штрафа уже точно не избежать.
Таким образом, лучший вариант подтвердить свою невиновность – доказать, что место парковки не является газоном. Только это гарантирует в большинстве случаев отмену штрафа.
Обжалование незаконно назначенного штрафа
Конечно, несправедливое наказание можно и нужно обжаловать. На это есть всего 10 суток со дня вручения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ). Самое главное – уверенность в своей правоте или наличие лазейки в законе, которой можно воспользоваться.
Обжалование постановления ГИБДД осуществляется вышестоящему должностному лицу (в частности, начальнику выписавшего штраф инспектора). Никто не отменял и судебного порядка обжалования. Хотя, как правило, судебные траты гораздо выше суммы штрафа. Да и тяжбы могут затянуться на несколько месяцев. Но если принцип берет верх, возможно и обращение за таким разрешением спора.
Заключение
Итак, парковка на газоне – вопрос регулирования на местном и региональном уровнях. Соответственно, во многом назначение, отмена и обжалования вынесенного решения зависят от господствующих в субъекте норм. Для того чтобы избежать наказания, можно лишь посоветовать знать, что именно признается газоном в конкретном населенном пункте.
Я думаю многие Гомельчане сталкивались с таким делом и порой их за это штрафовали.
Меня тоже хотели наказать, а если быть более точной — меня хотели поiметь на сумму в размере одной базовой величины.
Почему я употребила именно это слово?
Вот вам сказ о том как у нас любят пользоваться незнанием граждан.
Дело было в конце августа.
Мне сообщили что у нас по двору "бегала тетя с фотоаппаратом и фотографировала все машины якобы припаркованные на зеленой зоне".
Мое авто на тот момент стояло так как на этом фото (это вид сверху, с моего балкона) — суть думаю понятна, 2 колеса на асфальте, два на песке/земле.
Через неделю раздается телефонный звонок и какая-то тайная личность вызывает меня в домоуправление засвидетельствовать факт моего нарушения парковки.
Эээээ . . . подача данного вопроса меня убила, т.к. человек не представился, не назвал дату нарушения и вообще, по телефону такие вещи не сообщают, а присылают ОФИЦИАЛЬНУЮ "бумажку" с соответствующей информацией.
Естественно, я никуда не пошла.
Еще через неделю, опять тот же голос, но уже с нотками истерики интересуется почему я не пришла. На тот момент я была в очень плохом настроении из-за конфликта на работе и сказала все что думаю о этой особе, о том как нужно информировать "нарушителя" и где я их всех видела.
Тетя была в шоке, но на нее мои слова подействовали и через 3 дня пришла бумажка (без печатей, что уже подозрительно) о вызове меня "на ковер" по поводу административного правонарушения.
После второго звонка я навела справки о том что и как относительно этой пресловутой "парковки на зеленой зоне" и уже была в курсе о некоторых нюансах по данному вопросу.
Вот пошла я с этой бумажкой по указанному адресу, в указанное время, в нужный кабинет.
И что я вижу?
Уже составленный протокол о "нарушении" с перекрепленной фотографией (без даты/времени/какого-либо указания адреса), просто фото "машины как у меня с моим номером" (даже моя соседка пятилетняя в ФШ может такое замутить).
Я с улыбкой говорю, что платить не собираюсь.
И тут тетя психанула и ее как понесло. . . жалко что я забыла в телефоне диктофон включить.
Но да ладно.
Выслушав должностное лицо, я с невозмутимым лицом предоставила распечатку информации о том как "наказывают" и как "оформляют" правонарушение по той статье которую она хотела мне пришить (часть 3 статья 15.22 КоАП).
Кому интересно может в интернете более детально ознакомится с этой статьей, сюда же я скопирую информацию о том, что должно быть кроме протокола об административном правонарушении.
1. протокол осмотра места совершения административного правонарушения, с указанием площади поврежденного или уничтоженного газона, его местонахождения, по возможности, с применением фотографирования. Протокол должен содержать однозначное указание на повреждение или уничтожение газона, с отражением основания для такого вывода, поскольку это имеет важное значение для определения размера вреда. В случае необходимости, в соответствии с пунктом 3 статьи 10.13 ПИКоАП, к осмотру следует привлечь специалиста;
2. копии либо выписки из документов, отображающих данные учета объектов растительного мира, расположенных на землях населенных пунктов: рабочий дневник учета объектов растительного мира, результаты проведенного обследования на учетный объект, план учетного объекта;
3. Расчет размера вреда, причиненного административным правонарушением:
при уничтожении газона – в соответствии пунктом 14 Приложения 8 к Указу Президента Республики Беларусь от 24.06.2008 № 348;
при повреждении газона – по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Тетя, которая, кстати, так и не представилась, сразу переменилась в лице и что-то начала мямлить.
Как-то сразу вспомнился анекдот (рубли российские):
Забирает человек машину из сервиса, ему предоставляют смету расходов, а там статья "Прокатило — 5000 р."
Он спрашивает: — А что это за статья "прокатило"?
Автомеханик расстроенно: — Не прокатило, вычеркиваем. . . .
Вот и мой "штраф" был из той же оперы.
Тетя правда сказала что "с этим вопросом будет разбираться или администрация ж/д района или вообще суд" и отправила меня на все четыре стороны.
Как вы помните это было в конце августа.
Уже конец октября.
Меня не вызывали ни в Администрацию ж/д района, тем более ни в суд.
Какой напрашивается вывод?
Решили пополнить казну и развести народ.
Вот уже какой раз убеждаюсь, что законы нужно знать и не бояться вступиться за свои права!
PS: может кому эта инфа пригодится! И на будущее, прежде чем бежать оплачивать штрафы — убедитесь, что вас не разводят, ибо с увеличением количества машин, власти ищут все новые способы обогащения и порой они или не законны или с множеством "косяков" которые не допустимы.
Всем удачи на дорогах и полного бака! !