Что дает апелляционная жалоба

Адвокат (Адвокатская палата г. Москвы)

Актуальной проблема своевременности обжалования решений судов общей юрисдикции стала сравнительно недавно. Основной причиной этому является участившиеся задержки изготовления судьями текстов судебных актов. В свою очередь, причина задержек – увеличение загрузки судей, кадровые проблемы комплектования составов суда, плохая организация работы аппаратов судей. С какими практическими проблемами соблюдения прав сталкиваются обращающихся за судебной защитой из-за указанных задержек, рассмотрим более подробно.

ГПК РФ о сроках апелляционного обжалования

По общему правилу ГПК РФ устанавливает месячный срок обжалования принятых судом по гражданским делам решений по первой инстанции в окончательной форме (п. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела (п.1-2 ст. 199 ГПК РФ).

Практикующие юристы подтвердят, что суды используют предоставленное право на составление решения через пять дней после его оглашения очень часто. Думаю, что справедливо это будет для 99% случаев. Здесь также стоит отметить, что возможности отложения изготовления определений суда ГПК РФ не предоставляет. Сроки задержки изготовления решения суда зачастую достигают более одного месяца.

Краткая апелляционная жалоба – что это?

Возможность предъявления краткой апелляционной жалобы ГПК РФ не предусматривает. Однако на практике юристы – представители спорящей стороны такую жалобу направляют.

Предполагается, что предъявление краткой апелляционной жалобы должно избавить подателя жалобы от принесения ходатайства о восстановлении срока обжалования этого судебного акта и, как следствие, избавляет от риска пропуска срока обжалования. Однако, это не всегда так. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 322 ГПК РФ апелляционная жалоба должна содержать требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным. В отсутствие мотивированного решения суда привести доводы, по которым оспаривается судебный акт, в силу понятных причин невозможно. Суд, получив такую краткую апелляционную жалобу, должен оставить ее без движения, предоставив срок для устранения недостатков (ст. 323 ГПК РФ). Дальнейшее исправление жалобы, а по сути, составление мотивированной дополнительной апелляционной жалобы, если она представлена в срок, указанный в определении судьи, по логике не требует заявления ходатайства о восстановлении срока и проведения соответствующего судебного заседания (ст. 112 ГПК РФ). Однако если суд определения об оставлении такой краткой апелляционной жалобы без движения не выносит, дополнение жалобы мотивированным содержанием формально осуществляется за пределами срока на апелляционное обжалование и должно сопровождаться просьбой о восстановлении срока. Отсутствие же ходатайства о восстановлении срока влечет возвращение дополнительной апелляционной жалобы ее заявителю (подп. 2 п. 1 ст. 324 ГПК РФ).

Из сказанного вытекает следующая рекомендация: направление в суд апелляционной жалобы до составления решения суда в окончательной форме (краткой апелляционной жалобы) допустимо в исключительных случаях. Содержание такой жалобы должно указывать на обстоятельства, при которых она предъявляется: решение суда в окончательной форме не изготовлено, жалоба предъявлена для сохранения права апелляционного обжалования решения суда. В том случае, если суд по результатам рассмотрения такой краткой апелляционной жалобы определение об оставлении ее без движения не выносил, предъявление мотивированной апелляционной жалобы должно сопровождаться ходатайством о восстановлении срока для принесения дополнительной апелляционной жалобы.

Обжалуем по правилам ГПК РФ

Каков порядок обжалования, если судом срок изготовления решения суда нарушен, а краткая апелляционная жалоба не подана? Как следует из буквального содержания норм ст. 112, ст. 199, ст. 324 ГПК РФ предъявление апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции за пределами месячного срока, а точнее за пределами срока в 35 дней (пять дней на изготовление решения суда в окончательной форме и месяц на его обжалование) от даты оглашения решения суда, требует заявления ходатайства о восстановлении срока. В противном случае суд апелляционной инстанции при отсутствии в материалах дела, поступивших с апелляционной жалобой, определения суда о восстановлении срока возвращает материал в суд первой инстанции в связи с отсутствием определения суда, объясняющего причины пропуска срока. Суд апелляционной инстанции поступает так даже в тех случаях, когда апелляционная жалоба предъявлена в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, но за пределами срока в 35 дней после оглашения решения суда.

Нарушение сроков изготовления судебного акта является лишь уважительной причиной для восстановления срока заявителю (абз. 3 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. № 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

Из сказанного вытекает следующая рекомендация: апелляционная жалоба должна быть предъявлена с ходатайством о восстановлении срока во всех случаях ее принесения за пределами 35 дней со дня оглашения резолютивной части решения суда. Правило это действует и в тех случаях, если жалоба предъявляется в месячный срок от даты изготовления решения суда в окончательной форме и по причине превышения срока изготовления судебного акта судом.

Что на практике?

На практике часто случается, что суд, рассмотрев ходатайство подателя жалобы на решение, составленное с нарушением сроков, но поданное в пределах 30 дней от даты составления решения суда в окончательной форме, лишь констатирует в определении факт о том, что срок подателем жалобы не пропущен и отказывает в удовлетворении ходатайства. При таком, казалось бы, отрицательном определении об отказе в восстановлении срока вышестоящий суд принимает апелляционную жалобу к своему рассмотрению.

Как лучше обжаловать?

Лично я придерживаюсь мнения о том, что обжалование решения суда первой инстанции должно производиться с помощью апелляционной жалобы только после изготовления решения судом в окончательной форме именно так, как это предусматривает ГПК РФ. Такая процедура немного усложняет процесс обжалования для представителя стороны по делу в связи с необходимостью фиксации факта нарушения судом сроков изготовления решения. Для доказывания своевременности обращения стороны за решением суда следует каждый раз направлять письменное обращение в адрес аппарата судьи, указывая, что к дате конкретного обращения в установленные сроки решение суда в окончательной форме не изготовлено. Представляется, что включение в процессуальный закон правил о краткой апелляционной жалобе, если бы речь шла о полезности такого инструмента, необоснованно влекло бы изъятие из правил ГПК РФ о сроках составления судебных актов.

Краткая (предварительная) апелляционная жалоба является ходатайством, которое подается на судебное определение в суд высшей инстанции. Она применяется, чтобы не упустить срок обжалования решения суда низшей инстанции. Ее подача, фактически, нарушает процессуальное законодательство, но на практике применяется часто. Почему же возникает такая необходимость, как составляется и подается такая жалоба, разберемся далее.

Что это за документ?

Все стороны судебных прений и лица, чьи интересы и права были затронуты судебным решением, имеют права его опротестовать. Но в некоторых случаях суд несвоевременно изготавливает решение, поэтому значительно сокращается время на подготовку апелляции. Так, к примеру, если своевременно не пришла копия вердикта суда, а срок пересмотра истекает, подается жалоба краткой формы, которая заведомо не соответствует нормам процессуального законодательства.

Делается этого для того, чтобы суд принял решение оставить жалобу без рассмотрения и выделил время для исправления ошибок и подачи в суд второй инстанции корректной апелляционной жалобы. Так, пока заявитель исправляет ошибки, суд отправит копию решения, чтобы апеллировать.

Чтобы детально разобраться в данном вопросе, стоит обратить внимание на следующие законодательные нормы:

• Ст. 259 АПК определяет, что передать апелляционную жалобу в арбитражный суд необходимо в течение 30 дней с момента провозглашения судебного решения в окончательной форме, а кассационную жалобу – в течение 2 месяцев (ст. 276 АПК).
• По ст. 199 ГПК окончательной формой судебного решения является определение из 3 составляющих – введение, мотивировочное, резолютивное. В судебном порядке суд выносит резолютивную часть (ст. 193 ГПК). Чтобы составить полную форму, у суда есть 5 дней, о чем говорится в ст. 199 ГПК.

Так, возникают сбои в гражданских и арбитражных процессах, поскольку судьи порой не успевают заключить решение в окончательной форме, о чем уведомляют кассаторов (участников дела) сопроводительным письмом. Чтобы не упустить срок обжалования, в суд высшей инстанции отправляется кратная жалоба. Она фактически позволяет растянуть время для получения заключительной копии решения суда, то есть с мотивированным разделом.

Как составляется краткая жалоба?

К составлению предварительной жалобы по гражданскому делу не выдвигаются какие-либо требования, однако, при этом необходимо придерживаться требований, выдвинутых в ст. 322 ГПК.

В документе нужно обязательно указать следующие данные:

• наименование судебного органа, где будет производиться обжалование;
• данные о заявителе и заинтересованных сторонах – Ф.И.О., статус в деле, адрес прописки, адрес фактического пребывания, контактные данные;
• номер дела;
• наименование документа – «Апелляционная жалоба»;
• сведение о непригодном решении: когда было вынесено, каким судом, в чем суть дела, суть исковых требований;
• выражение несогласия с решением (можно написать общими словами, а можно руководствоваться требованиями ст. 330 ГПК, поскольку фактически понятно, что учитывал суд при вынесении непригодного определения);
• требования заявителя – отметить решение или определенную его часть, остановить делопроизводство, принять новое решение;

Часто решение суда первой инстанции апеллируется в районном суде.

Подача кратной жалобы

Несмотря на то, дело обжалуется в суде второй инстанции, передается краткая жалоба через тот судебный орган, который принимал решение по делу. Осуществить это стоит сразу после того, как было вынесено данное определение. От такой процедуры стоит отказаться, если есть уверенность, что удастся добиться пересмотра судейского определения на протяжении 1 месяца после получения его заключительной копии.

Подав краткую жалобу, от суда надо получить уведомление о том, что документ нужно исправить. Потребуется внести все необходимые правки в течение времени, отведенного для этого судом. Так, оформляется корректная апелляционная жалоба с матированной частью. При этом необходимо уведомить все заинтересованные стороны о запуске апелляционного делопроизводства.

Особенности применения краткой жалобы

Прибегая к использованию краткой жалобы, стоит принимать во внимание следующие ее особенности:

• Подача такой жалобы является намеком суду о том, что заявитель намерен до конца отстаивать свою позицию. Так, необходимо иметь надежную правовую защиту и доказательства, чтобы не проиграть дело.
• В краткой жалобе разрешается отметить, что данный документ является неполным, а корректный документ будет подан после получения на руки копии решения суда с мотивированной частью.
• В заголовок не нужно включать слово «краткая», поскольку формально такого документа не существует. Так, чтобы жалоба выглядела юридически грамотно, стоит дать одно из двух названий – «Апелляционная жалоба» или «Кассационная жалоба».
• Судья имеет право отказать в принятии жалобы. Такой отказ можно оспорить. Если жалобу отказываются принимать в канцелярии, стоит сразу обратиться к председателю суда. Если уже он откажется, данный факт стоит зафиксировать, например, на камеру. Хорошо, если у данного инцидента также будут свидетели. Если даже после таких действий документ не будет принят, его стоит отправить заказным письмом, а после оспорить действия работников суда.

Госпошлина

При подаче краткой жалобы потребуется оплатить госпошлину: для физических лиц – 150 рублей, а для юридических – 3000 рублей. Ключевой момент заключается в том, что прилагать копию об оплате взноса при подаче документов не нужно. В этом случае суд может отправить жалобу обратно и даст время на исправление всех недочетов. Когда же будет подаваться развернутая жалоба, квитанцию нужно приложить в обязательном порядке.

Не всегда обвиняемого по делу в суде устраивает принятое решение. Иногда наказание слишком сурово, а иногда невиновного человека привлекают к реальной ответственности. В данном случае единственно верным и в принципе возможным вариантом станет апелляционное обжалование ГПК в соответствии с Кодексом. Поэтому каждому человеку будет полезно узнать, что такое апелляция и как она составляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Апелляция ГПК РФ — в переводе с латинского дословно означает «обращение» и в юридической практике представляет собой механизм проверки постановлений судов более низкой инстанции по административным и уголовным делам. Например, решения районного суда могут быть оспорены в областном, областного — в федеральном и так далее. Последней инстанцией является Верховный суд РФ или сокращенно ВАС.

Суть апелляции состоит в том, что гражданин подает жалобу или кассацию в вышестоящий судебный орган для того, чтобы судья более высокого ранга пересмотрел решение. Каждый гражданин имеет право на защиту, справедливость действий со стороны обвинения по отношению к себе, а также — возможность обжаловать неправомерное по своему мнение решение суда в другой инстанции.

Целью такого обращения в суд является пересмотр дела в зависимости с вескими обстоятельствами, указанными в заявлении, которые являются основанием для признания доводов стороны обвинения не соответствующими реальному положению дела.

Важно! Представитель обвиняемого — адвокат в праве обжаловать судебное решение в утвержденном на законодательном уровне порядке в установленные сроки.

Виды апелляции в гражданском процессе

Существует 2 основных типа апелляций:

Первый тип включает в себя подачу на рассмотрение решения всего дела заново, так сказать, «с чистого листа». Идет полный пересмотр всех стадий судебного разбирательства. начиная с нахождения причинно-следственных связей деяния с виной обвиняемой стороны, поиска прочих возможных участников процесса, заканчивая вынесением нового приговора или отмены предыдущего.

Суд рассматривает апелляцию

Предыдущие доводы прокурора и решение судьи в данном случае в расчет не принимаются. Возвращение данного разбирательства в ведомство первой инстанции в данном случае не представляется возможным. Стороны могут заново придумывать аргументы, ссылаться на совершенно иные факты и обстоятельства по делу, изыскивать существенные доказательства и возражать по своему усмотрению.

Обратите внимание! Целью подобных дел является не формальное завершение, а реальный поиск истины.

Существенными недостатками данного вида апелляции являются:

• огромное количество времени, которое тратится на решение дел подобным способом;
• возможность нечестной игры со стороны той или иной стороны, умышленное перенесение решения по делу на более длительный срок, фальсификация обстоятельств дела;
• рост трат, связанных с проведением следственных мероприятий и судебных издержек;
• неудобное местонахождения суда — может находиться в другом городе и даже регионе;
• непринятие результатов по первому разбирательству может привести к ужесточению первичного наказания.

Второй вид апелляционной жалобы — краткий, в отличие от полного включает в себя лишь поверхностную проверку уже готовых материалов дела. Судья займется проверкой уже готовых материалов дела. В данном случае участники процесса не могут менять показания, представлять новые доказательства и т.д. По своему содержанию данный тип относится скорее не к разбирательству, а к проверке.

Основным преимуществом данного вида апелляции является то, что все материалы первого судебного слушания будут сохранены. Мнение судьи первой инстанции и участников процесса учитывается. Кроме того, при неполной апелляции все жалобы составляются в письменной форме: истцу достаточно лишь верно оформить соответствующий документ, не прибегая к предоставлению полного спектра доказательств.

Судья выносит решение по неполной апелляции

Апеллировать множеством противоречивых сведений тоже не придется: суд берет решение проблемы на себя. Данный вариант значительно упрощает процесс и увеличивает скорость принятия судьей решения, что влечет за собой в том числе снижение судебных издержек.

Обратите внимание! На практике обычно применяется комбинированная форма рассмотрения судебных дел. В чистом виде полной и неполной апелляции встретить фактически нельзя.

Апелляционная инстанция в гражданском процессе

В современной правоприменительной деятельности под термином «судебная инстанция» понимается любой вышестоящий судебный орган, который будет проверять решение нижестоящего суда по тому или иному делу в законодательно установленном порядке. Перечень судов, которые ответственны за пересмотр уголовных и гражданских дел содержится в статье 320 п. 1 ГПК РФ. Правый гражданин, который был незаконно привлечен к ответственности, в праве защитить себя путем подачи апелляции в иную инстанцию.

В перечень таких учреждений входят:

• районный судебный орган — мировые судьи;
• верховные суды различных образований и субъектов;
• ВАС — судебная и апелляционная коллегии;
• Мосгорсуд.

Кто в праве подать апелляцию в суд?

Право апелляционного обжалования в гражданском процессе являет метод выявления не состыковок в логике судебных постановлений того или иного суда. Решения в первой инстанции могут быть подвергнуты сомнениям любой из сторон — обвинительной и обвиняемой, а также привлеченные эксперты в случае соответствующего решения суда.

Обжалование решения суда первой инстанции по Гражданско-процессуальному кодексу и ГК

Судопроизводство Российской Федерации применяет особый порядок в обжаловании решений, включающий в себя согласно ст. 320 Кодекса следующие особенности:

• рассматриваются конфликтные ситуации только по не вступившим в силу решениям;
• право на подачу кассации относится ко всем участникам разбирательства, а также к 3-им лицам по решению суда;
• жалоба по общему правилу должна податься в суд высшей инстанции в срок не более 1 календарного месяца со дня вынесения вердикта в первом суде;
• определение по делу — согласие или отказ в проведении дополнительного слушания согласно ст. 329 ГПК и п. 41 Постановления ВАС от 19 июня 2012 г. выносится в письменной форме по результатам проверки материалов дела;
• определение суда вступит в силу в момент его принятия в суде второй инстанции. Перед этим судья должен проверить, насколько законны основания для привлечения лица к ответственности, учитывая все нюансы и ссылки на законодательство, фиксированные в жалобе;
• судья имеет полное право проверить не только сведения, которые содержатся в самой апелляции, но и провести комплексный анализ материалов дела по собственному усмотрению для того, чтобы получить полную картину происшествия и принять верное решение при вынесении приговора.В этих целях назначается специальная судебная комиссия, которая занимается рассмотрением дела «под иным углом»;
• судья второй инстанции в праве отклонить ходатайство стороны по той или иной причине с обязательным письменным комментарием оснований отказа. При отказе со стороны органов власти рассмотреть апелляцию, истец в праве жаловаться в кассационном и надзорном порядке в течение полугода и 3 месяцев соответственно.

Важно! Для того, чтобы верно оформить документацию и получить образец апелляции рекомендуется обратиться к практикующему юристу. Также рекомендуется доверить специалисту представительство своих прав в суде. Это позволит избежать ошибок в оформлении важных бумаг и даст преимущества при судебном разбирательстве.

Апелляция в гражданском процессе: порядок

ГПК апелляционное производство в гражданском процессе включает в себя порядок, в соответствии с которым обжалуется решение о признании виновности стороны в правонарушении. Краткий механизм включает в себя подачу апелляции в суд, который является первой инстанцией и принял соответствующее постановление по данному разбирательству. Это положение фиксировано в ст. 321 ч. 1 ГПК. Далее такие жалобы направляются СП для совершения действий в соответствии со ст. 325. Отсчет 30 дней начинается с момента принятия судом решения, мотивированного.

В протоколе заседания суда фиксируются положения резолютивной части постановления, согласно которым участникам процесса разъясняются сроки ознакомления их с решением по делу — не позднее 5 дней с момента его принятия. В течение всего этого срока можно подать жалобу: по истечение 24 часов последнего дня можно отправить по почте письмо в суд.

В случае упущения сроков, истец заявитель обращается в суд и пишет заявление на продление срока с указанием причины упущения, а также оформленная должным образом жалоба. После того, как суд получит необходимые сведения о пересмотре дела, будет назначен срок на проверку имеющихся обстоятельств. По истечении сроков проверки, гражданин будет уведомлен о повторном проведении слушания в зале суда.

Порядок подачи апелляции

Обратите внимание! За подачу апелляции необходимо уплатить госпошлину, которая для судов общей юрисдикции установлена в размере ½ от суммы неимущественного иска. Для граждан в 2018 г. данная сумма составляет 300 руб., а для юридических лиц — 6 тыс. руб.*

Таким образом, в теории легко понять, что значит апелляция. Это понятие может означать в судебной практике лишь порядок рассмотрения дела другим судом. В любом случае для того, чтобы правильно оформить данный документ, необходимо прибегнуть к помощи профессионала — юриста.

*Цены актуальны на сентябрь 2018 г.