Что будет если ликвидировать снт

Ликвидация СНТ полностью зависит от волеизъявления его участников. Учитывая, что ликвидация в данном случае будет иметь некие характерные черты, схожие с таким процессом, как ликвидация АО, допускается использование альтернативных методик прекращения работы учреждения.

Для того, чтобы иметь возможность контролировать все процессы, а также в кратчайшие сроки эффективно решать все вопросы, многие граждане решают создать некоммерческое учреждение, которое и будет заниматься всеми делами. В случае с владельцами дачных участков создается такое учреждение, как садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ), которое осуществляет свою работу на основании согласованного со всеми членами кооператива устава.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Онлайн чат снизу справа, юрист консультант всегда на связи

Бесплатная горячая линия
8 800 511 38 27
(Москва и регионы РФ)

Помощь юриста на странице бесплатной юридической консультации

В соответствии с законами, учреждение СНТ характеризуется полным контролем со стороны его активных участников. Тем не менее, нередко из-за разногласий с руководством структуры и прочих обстоятельств, возникает необходимость в таком процессе, как ликвидация садоводческого учреждения. Данный вопрос имеет массу особенностей, и отличается значительными хлопотами и сложностями, в отличии от такой операции, как ликвидация ИП, где все будет относительно быстро и просто.

Изначально учреждение СНТ подразумевает отсутствие действия коммерческого характера. По сути, СНТ выполняет роль посредника между владельцами дачных наделов и компаниями, предоставляющими им определенные услуги (поставка воды, электроэнергии и т.д.). При всем этом, такое учреждение вполне может иметь на своем балансе определенное имущество, в частности земельные владения, офисную технику и многое другое.

Внимание! Нужна защита адвоката? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу юридической помощи онлайн, переходите, сегодня бесплатно!

Если возникает необходимость в инициации такой процедуры, как ликвидация СНТ, то прежде всего стоит обратить внимание, что это довольно длительный процесс, имеющий свои характерные черты. В данном случае он будет иметь общие черты с такой операцией, как ликвидация ООО с долгами.

Как указано в ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», для того чтобы ликвидация могла быть осуществлена, необходимо наличие определенных оснований:

1. Завершение срока действия соглашения, по которому и было создано СНТ;
2. Достижение основных задач сообщества;
3. Невозможность исполнения всех целей учреждения СНТ;
4. Возникающие разногласия с руководством СНТ;
5. Передача дачного поселения на баланс населенным пунктам, или же его преобразование в самостоятельное муниципальное образование.

Также в нормативном документе оговорено, что такое учреждение, как СНТ может прекратить свое существование лишь в тех ситуациях, когда все его участники согласны с данным решением. Как правило, этот пункт и вызывает появление дополнительных сложностей. Поскольку многие владельцы попросту игнорируют общие собрания, и не всегда имеется возможность оповестить их о целях проводимых консультаций.

Тем не менее, законодатель дает добро на такую процедуру, как ликвидация СНТ, даже если не было получено согласие всех участников учреждения. Но тут развитие будет проходить в судебном порядке, что автоматически увеличит количество проблем.

Учреждение СНТ изначально предполагает отсутствие интересов коммерческого характера. Однако это не мешает руководству получать определенные финансовые вливания, которые представлены добровольными взносами учредителей. Дачное учреждение аккумулирует собранные средства и может направлять их как на модернизацию инфраструктуры (строительство новых дорог, замена коммуникаций и т.д.) так и на заработную плату членам правления.

Речь идет о реорганизации, в результате которой товарищество будет присоединено к другой аналогичной структуре, или произойдет слияние учреждений подобного образца. Если же данная возможность отклонена на собрании владельцев имущества в дачном поселении, и они планируют дать старт такому процессу, как полноценная ликвидация, то стоит привлечь на свою сторону адвокатов.

Говоря об имуществе, контроль над которым имеет садоводческое учреждение, то ликвидация передаст его в управление всех собственников земельных паев. Это означает, что оно может быть реализовано, а средства, полученные за него. Будут в равных долях распределены между собственниками.

Ликвидация СНТ — последствия

Ликвидация СНТ сама по себе несет за собой определенные последствия. И потому, в случае ликвидации такой структуры, как садовое учреждение, стоит заранее спрогнозировать все положительные и отрицательные моменты данного дела.

Учреждение товарищества предусматривает, что оно будет выполнять функции буфера и заключать соглашения с поставщиками и прочими юридическими лицами. Ликвидация в данной ситуации приведет к автоматическому разрыву договоренностей.

Ликвидация садоводческого учреждения некоммерческого образца будет иметь следующие последствия:

1. Всем владельцам земли придется самостоятельно заключать договора с ресурсоснабжающими фирмами;
2. Все обязательства, возложенные на СНТ и указанные в его уставе, прекратят свое существование;
3. Создание СНТ предусматривает наличие имущественных ценностей, и потому, если ликвидация будет идти полным ходом, владельцам придется договариваться еще и с новым хозяином тех ресурсов, которыми владело общество;
4. Учреждение дачного объединения также предусматривает, что в случае наличия долгов обязанность по их уплате может быть предложена участникам бывшего товарищества.

Как показывает практика, практически все СНТ, которые подлежат ликвидации, имеют финансовые проблемы. ФЗ указывает, что кредиторы не могут требовать с членов такого учреждения, как СНТ, уплаты задолженностей, однако вправе предложить им сделать это без принуждения. В противном случае общее имущество может быть пущено на торги, и тогда в деле появится новое действующее лицо, которое может все только осложнить.

В любом случае, добровольная ликвидация юридического лица, коим и является СНТ, будет проходить при полном и всеобъемлющем контроле со стороны его участников. Можно много говорить о целесообразности подобного решения, его положительных или негативных моментах, но все должны решить люди. Именно на них базируется учреждение и управление сообществом, и только в их праве решить, что с ним будет дальше.

В садоводческих товариществах часто возникают такие сложные правовые коллизии, в которых без помощи извне не разобраться. Юристы Тихоокеанской коллегии адвокатов Приморского края готовы вникнуть в такие ситуации и подсказать, как грамотно поступить. Сегодня публикуем их ответы на вопросы, возникшие у членов правления СНТ «Диомид-1» (урочище Соловей-Ключ).

Все в ваших руках

– Может ли существовать садоводческое некоммерческое товарищество без правления и председателя правления, если члены СНТ не могут выбрать эти органы в силу отказа всех взять эту ношу на себя? Кто будет управлять СНТ в таком случае или СНТ надо ликвидировать? Что будет с собственниками земельных участков после ликвидации СНТ? Некоторые садоводы СНТ, не желающие платить никакие взносы, идею ликвидации СНТ продвигают среди его членов.

– В соответствии с ФЗ РФ № 66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов товарищества, правление и его председатель являются органами управления некоммерческого объединения и потому их избрание обязательно. В случае неудовлетворительной работы правления и председателя общее собрание садоводов может избрать новый состав правления и другого председателя. Вcе в руках общего собрания.

В соответствии с частью 3 статьи 40 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при ликвидации СНТ как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество. Согласно статье 42 земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в собственности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, могут быть с согласия бывших членов такого объединения проданы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а вырученные средства переданы членам такого объединения в равных долях. При определении выкупной цены земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества объединения в нее включаются рыночная стоимость указанных земельного участка и имущества, а также все убытки, причиненные собственнику указанных земельного участка и имущества их изъятием. В том числе убытки, которые собственник несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, включая упущенную выгоду.

В указанном законе нет четкого указания на то, какой администрации будут подчиняться бывшие члены СНТ. Указано лишь, что вопросами распределения и выделения земельных участков для СНТ занимается орган местного самоуправления. Вероятно, земельные участки будут находиться в ведении местной и районной администраций.

Принимая решение о выходе из СНТ, садоводы должны понимать, что будут вынуждены заключить договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за те же деньги, которые платили, будучи членами. Вместе с тем выход из СНТ освобождает индивидуального собственника от оплаты членских взносов. Вы подаете в правление заявление о выходе из состава СНТ. С момента его принятия и регистрации вы считаетесь лицом, ведущим индивидуальную садоводческую деятельность. Правление, в свою очередь, обязано предложить вам подписать договор на пользование инфраструктурой. Вы обязаны его рассмотреть и подписать, если согласны, или представить свои возражения. С выходом из членов СНТ вы теряете все права на голосование и право влиять на принятие решений. Вас могут даже не уведомлять об общем собрании, если это не касается вас лично как ведущего индивидуальную садоводческую деятельность.

Один участок – один голос

– Если супруги владеют участком совместно, то оба голосуют на собраниях?

– По нормам ФЗ-66, ст. 18 членом СНТ может быть гражданин, владеющий садовым земельным участком. Следовательно, если супруги владеют совместно земельным участком, то и голос на собрании у вас у двоих один. Один участок – один голос. Если ваш участок будет разделен на два новых, меньших по площади и с разными кадастровыми номерами, то у вас на двоих будет два голоса.

– Может ли быть председатель правления не членом СНТ?

– В силу ст. 18 ФЗ-66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление товарищества возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года. В свою очередь, правление избирается прямым тайным голосованием из числа членов СНТ. Казалось бы, председателем не может быть лицо, не являющееся членом СНТ. Однако в данной статье закона есть оговорка: «. если уставом такого объединения не предусмотрено иное». Значит, председателем правления может быть и представитель одного из членов СНТ при наличии соответствующей нормы в уставе СНТ и избранный в состав правления. Делаем вывод: закон не запрещает избрать исполняющего обязанности председателя из числа лиц не членов СНТ.

Кворум не собрать

– Могут быть членами СНТ садоводы, получившие статус члена СНТ при реорганизации СТ в СНТ и утратившие связь с СНТ? В нашем обществе около 340 участков. В октябре 2014 г. провели обследование земельных участков (инвентаризацию). По результатам инвентаризации выяснено, что более 200 участков брошено. Собственники не появляются тут по 20 и более лет, связь с ними утрачена, на письма с уведомлением о получении не отвечают. Правление готовит списки на исключение данных садоводов из членов СНТ. Но проблема в том, что решение на исключение из членов СНТ принимается общим собранием большинством в 2/3 голосов. Даже если соберутся все члены на собрание – 130 человек, то они все равно не составят 2/3 голосов – нужно собрать 228-230 человек. Как нам поступить в данной ситуации, чтобы решение общего собрания об исключении этих собственников, ставших членами СНТ автоматически в силу п.5 ст. 39 ФЗ № 66, было действительным и не могло быть оспорено в суде?

– Во-первых, нужно учитывать, что в соответствии со ст. 39 при преобразовании садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения одного вида в юридическое лицо другого вида (при изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с передаточным актом.

Таким образом, при реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения права и обязанности его членов переходят к правопреемнику в соответствии с передаточным актом (разделительным балансом), где содержатся положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного объединения перед его кредиторами и должниками.

В пункте 2 части 1 статьи 21 № 66-ФЗ от 15.04.1998 указано, что к исключительной компетенции общего собрания относится в числе прочего прием в члены и исключение из членов.

В описанной вами ситуации действительно есть угроза появления в суде иска о признании решений собрания недействительными (в числе оснований может указываться и отсутствие кворума).

Для сокращения судом списка членов нужны веские доказательства. Исходя из судебной практики только справка о смерти (из загса), договор купли-продажи (или справка о собственнике из регистрационной палаты) могут служить основанием для сокращения судом списочного состава членов товарищества.

Таким образом, при предъявлении к товариществу иска о признании решений собрания недействительными может получиться так, что ответчику (председателю правления) придется доказывать, собирая бумаги в загсе и по другим местам, кто не является членом объединения. И не факт, что это удастся доказать.

Всех граждан, вышедших из товарищества, продавших участки, умерших, следует исключать из членов решением общего собрания. А в качестве основания к такому решению собрания в уставе товарищества записать: «Членство прекращается исключением садовода из членов, добровольным выходом садовода из товарищества, при отчуждении садоводом своего земельного участка, в связи со смертью садовода».

– Прошел или нет государственную регистрацию и был ли опубликован в установленном порядке СНиП о планировке и застройке территорий садоводческих (дачных) объединений граждан? Он считался недействительным, как не прошедший вышеуказанные процедуры, о чем имеются определения Верховного суда РФ и на что нам указывают наши садоводы при разрешении споров.

– «СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» приняты и введены в действие постановлением Госстроя РФ от 10.09.1997 № 18-51. Приказом Минрегиона России от 30.12.2010 № 849 с 20 мая 2011 года введена в действие актуализированная редакция данного документа СП 53.13330.2011. Определением Верховного суда РФ от 20.10.2005 № ГКПИ05-1313 возвращено заявление о частичном признании недействительным пункта 6.2 Строительных норм и правил – СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения». Определением Верховного суда РФ от 01.12.2005 № КАС05-551 указанное определение оставлено без изменения.

По данному вопросу определений Верховного суда больше найдено не было.

Министерство регионального развития Российской Федерации рассмотрело обращение о разъяснении статуса сводов правил – актуализированных СНиП, утвержденных приказами Минрегиона России и сообщает следующее.

Статьей 5 федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – федеральный закон) предусмотрено, что безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в:

– перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований данного федерального закона (утвержденного распоряжением правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 1047-р);

– перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований данного федерального закона (утвержденного приказом Ростехрегулирования от 1 июня 2010 г.) № 2079);

Минрегион России во исполнение статьи 42 федерального закона осуществляет актуализацию строительных норм и правил, признаваемых в соответствии с данным федеральным законом сводами правил и включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего федерального закона.

В настоящее время соответствующие изменения в указанные перечни находятся на стадии подготовки. В переходный период (до утверждения указанных перечней) актуализированные своды правил не отменяют действия предыдущих сводов правил. Их отмена будет произведена путем внесения соответствующих изменений в указанные перечни.

P.S. Адвокаты Тихоокеанской коллегии адвокатов Приморского края окажут юридическую помощь гражданам и юридическим лицам в регистрации прав, разрешении споров с недвижимым имуществом и в других правовых спорах.

Тихоокеанская коллегия адвокатов – это гарантия качественной юридической помощи! Записаться на бесплатную консультацию по любому правовому вопросу вы можете по телефону 8 (423) 2-55-99-55.

Адрес: г. Владивосток, Океанский проспект, д.76, офис 32.

Как ликвидировать СНТ. Кто может быть инициатором. Что нужно учесть при ликвидации СНТ.

Инициаторами ликвидации СНТ может быть налоговый орган по месту нахождения товарищества или сами члены СНТ.

Ликвидация СНТ по решению налоговой инспекции.

Если инициатором ликвидации выступает налоговая инспекция, то скорее всего, товарищество уже несколько лет не сдает отчетность, не платит налоги, на письма и запросы не реагирует.

Правление товарищества может несколько лет исправно исполнять свои обязанности: продолжать собирать взносы, оплачивать электричество, косить траву на ЗОП, вывозить мусор и даже строить основные средства (дороги, заборы, электрические сети). И только на этапе внесения в ЕГРЮЛ сведений или обращении в банк узнает, что СНТ, как юридического лица уже давно нет.

Какие проблемы стоит ожидать простым садоводам в связи с ликвидацией товарищества, в том числе при ликвидации по инициативе налоговой инспекции.

• Если право собственности у садоводов не оформлено, межевание не сделано, могут быть серьезные проблемы, так как нужно согласование и справки от СНТ, как смежного землепользователя. А СНТ – нет.
• Если в товариществе есть неплательщики, то у ликвидированного СНТ нет ни единого шанса взыскать долги с членов (или индивидуалов) в судебном порядке. Нет СНТ – нет Истца и нарушенного права. В результате с каждым годом должников будет все больше, состояние инфраструктуры будет ухудшаться, в результате велика вероятность, что однажды электричество пропадет навсегда, а проехать к участкам станет невозможно.
• Как отнесется ресурсоснабжающая организация, когда узнает, что СНТ больше нет? Нет юридического лица, в случае возникновения задолженности взыскать нет с кого. Как вариант – переход на прямые договора. Но процедура перехода занимает определённое время, да и как получить справки и согласование от собственника сети, если его уже нет.
• Нет СНТ, значит у каждого собственника участка должен быть договор на вывоз мусора. В противном случае территория вокруг поселка превратится в свалку.
• При ликвидации СНТ, вне зависимости от инициатора, садоводы теряют инструмент взаимодействия, который регулирует и контролирует взаимодействие и степень участия садоводов в процессе создания и содержания имущества общего пользования. Какими бы хорошими не были отношения между садоводами в СНТ, денежные вопросы в любом случае лучше решать, имея за спиной юридический рычаг. Чем больше товарищество, тем меньше шансов все финансовые вопросы решать миром и не доводить до суда.

Ликвидация СНТ регламентируется Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (ст.40-44), гражданским кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами.

Имущество ликвидируемого СНТ
Если, несмотря на все аспекты, перечисленные выше общее собрание членов пришло к выводу, что СНТ нужно ликвидировать, то к процедуре этой стоит подготовиться. Речь о имуществе общего пользования.

Электрические сети.
Договор на поставку электроэнергии в 90% СНТ заключен между ресурсоснабжающей компанией (Мосэнергосбыт в Московской области) и СНТ. Далее садоводы по индивидуальным приборам учета оплачивают электричество в СНТ. СНТ перечисляет эти денежные средства с ссылкой на договор СНТ в Мосэнергосбыт. Есть конечно случаи, когда садоводы или члены правления вносят платежи за электричество напрямую в Мосэнергосбыт (если расчетный счет у СНТ не открыт). Но и такие товарищества пойдут на риск, если не наладят процесс потребления электроэнергии между Мосэнергосбытом и собственниками участков напрямую, до ликвидации. Процесс компенсации потерь, отсутствие задолженности и ремонт сетей будет некому контролировать. Приведет это к отключению электричества всем садоводам за неуплату или к неремонтируемым поломкам. Поэтому, перед ликвидацией заключаем прямые договора на оплату электроэнергии. В идеале передаем сети электросетевой компании.

Земли общего пользования.
В идеале оформить участок под ЗОП на всех в долях, пропорционально площади земельных участков в собственности. Тут есть нюансы: будут проблемы с оформлением, так как нужно как минимум доверенность и письменное согласие каждого. Следующий момент, что со сменой собственника индивидуального участка, вносить соответствующие изменения в «свидетельство» (сведения в ЕГРН) на ЗОП никто не будет. Но, с вступлением в силу 217-ФЗ с 2019 года должен появиться регламент, регулирующий данные моменты.

Если предварительно с земельным участком общего пользования ничего не делать, то он станет «условно выморочным». Выморочный, потому, что собственника больше не будет, при этом юридически право на него никому не передано. Условно, потому что выморочным имущество может по суду признать Администрация по месту нахождения земли. Никто этим заниматься не будет.

Что касается негативных последствий, которых боятся все садоводы: вдруг его купит некто и поставит шлагбаумы, будет брать деньги за проезд к собственному участку. Такое действительно может быть, но не на законных основаниях. То есть до первого приезда полиции. В случае если некий собственник действительно появится и будет препятствовать доступу к земельным участкам садоводов, нужно будет обратиться в суд и оформить сервитут (право ограниченного пользования и проезда чужим земельным участком).

Иное имущество общего пользования.
Что касается дорог (как слоя дорожного покрытия, а не земельного участка), заборов, КПП, колодцев и прочего, то покупатели на них едва ли найдутся. Либо они станут «условно выморочными», либо, как вариант, попытаться продать за символическую плату забор собственникам крайних участков. Вырученные средств разделить между садоводами в равных долях, если что-то останется после погашения долгов перед ресурсоснабжающими и прочими организациями. В любом случае, без поддержания в рабочем состоянии очень скоро инфраструктура придет в упадок.

Порядок ликвидации СНТ по инициативе общего собрания членов СНТ.

Доликвидационные мероприятия проведены. Приступаем к самой процедуре ликвидации. Общие собрания проводим максимально ответственно. Так как решение о ликвидации затрагивает абсолютно всех собственников земельных участков, расположенных на территории товарищества, уведомлены о предстоящем собрании (на котором планируется принимать данное решение) должны быть все, всеми законодательно предусмотренными способами с соблюдением сроков.

Условно процедуру ликвидации СНТ можно разделить на следующие этапы:

1. Общее собрание членов СНТ принимает решение о ликвидации и назначает ликвидационную комиссию
2. Налоговый орган вносит в ЕГРЮЛ сведения о том, что СНТ находится в процессе ликвидации.
3. Публикация данных в органах печати о ликвидации СНТ.
4. Уведомление в письменной форме кредиторов о ликвидации СНТ.
5. Утверждение общим собранием промежуточного ликвидационного баланса СНТ.
6. В порядке очередности производится выплата средств кредиторам ликвидируемого СНТ.
7. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждает общее собрание членов СНТ.

Завершение ликвидации СНТ

Ликвидация СНТ считается завершенной после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ и сообщается о ликвидации в органах печати.

Документы и бухгалтерская отчетность ликвидированного СНТ передаются на хранение в государственный архив.

Изменения после вступления в силу с 01 января 2019г.

Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ст.28): при ликвидации товарищества имущество общего пользования товарищества, за исключением недвижимого имущества общего пользования, находящегося в собственности товарищества и оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, передается собственникам садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально их площади вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества.

ВНИМАНИЕ!

Если СНТ ликвидировано по решению ФНС, то шансы в судебном порядке восстановить СНТ, как юридическое лицо есть. Все зависит от того, вело ли фактически товарищество хозяйственную деятельность и чем это можно подтвердить.

Если СНТ было ликвидировано по решению налоговой инспекции и его нужно восстановить, у Вас есть вопросы или Вас интересует юридическое сопровождение процедуры ликвидации СНТ, запишитесь на прием к специалисту по номеру +7 (499) 322-93-93 или оставьте заявку в форме ниже.