Чем отличается государственный контракт от договора

Ранее мы рассказали, чем отличается муниципальный контракт от договора. Кроме субъектного состава и цели оформления, они отличаются также правовым регулированием. Заключение контрактов регламентировано законом № 44-ФЗ.

Исходя из его положений, конкретизируем ответ на вопрос, чем отличается договор от муниципального контракта по 44-ФЗ. Итак:

Оформляется по итогам торгов, без таковых его можно заключить только в случаях, указанных в ч. 1 ст. 93 закона № 44-ФЗ.

Оформляется без торгов. Одна сторона делает предложение (оферту), вторая сторона ее акцептует.

Сроки четко прописаны законом № 44-ФЗ. Например, процедура и сроки оформления контрактов по итогам электронных торгов закреплены в ст. 83.2 закона № 44-ФЗ.

По соглашению сторон.

Существенные условия дополнены положениями о твердости цены, о сроках и условиях оплаты, об обеспечении выполнения контракта.

Стороны должны согласовать предмет и другие существенные условия.

За неисполнение или несвоевременное выполнение ответственность установлена ст. 34 закона № 44-ФЗ, она в обязательном порядке прописывается в контракте.

Договорная ответственность устанавливается сторонами, при ее отсутствии применяются положения ГК РФ.

Изменение существенных условий запрещено, исключения содержатся в ст. 95 закона № 44-ФЗ.

По соглашению сторон

Для тех, кто хочет стать профессионалом в сфере закупок, рекомендуем пройти курс обучения в Высшей школе Госзакупок. Программа курса профессиональной переподготовки на соответствие квалификации «Специалист-эксперт в сфере закупок» состоит из 6 тем и 4-х практических заданий. Каждая тема раскрывает специфику работы в соответствии с каждым Законом: №44-ФЗ, №223-ФЗ, №275-ФЗ и работе в ЕИС и структурирована в соответствии с деятельностью заказчика. По окончании обучения выдается диплом о профессиональной переподготовке.

Главная
Школа госзакупок

Автор: Черданцева Татьяна 24 октября 2017 Схожие по смыслу понятия сделок в виде договора и контракта, тем не менее, имеют ряд специфических особенностей. Рассмотрим, чем отличается госконтракт от обычного договора. Законодательная основа Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения при заключении и совершении сделок, является Гражданский Кодекс РФ (ГК РФ). Ст. 420 содержит понятие договора — это соглашение двух или более лиц о наличии, изменении или прекращении определенных прав и обязанностей, условия которого соответствуют установленным сторонами правилам, не противоречащим законодательству РФ. Параграф 4 гл. 30 ГК РФ раскрывает особенности понятия контракта, как одной из разновидностей договора, заключаемого в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Более конкретизированное описание термина содержит ст.

Государственный и муниципальный контракт: основные отличия

федеральный и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
субъектов Российской Федерации и территориальных государственных внебюджетных фондов;
местные, в том числе муниципальных районов, городских округов, муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, городских и сельских поселений, районов.

Отличительные особенности договора и контракта

Федеральный бюджет, а также бюджеты государственных внебюджетных фондов России;
Бюджеты различных субъектов Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
Местные бюджеты, бюджеты муниципальных районов, городских округов, а также бюджеты с внутренним делением Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Согласно данному делению получается так, что муниципальное учреждение должно самостоятельно формировать свой бюджет и утверждать его. Именно из таких бюджетов и производятся расходные обязательства в пользу исполнителей муниципальных контрактов. Поэтому разница между муниципальным и государственным контрактами заключается лишь в том, из какого уровня бюджета будут поступать денежные средства.

Чем отличается контракт от договора

Закона N 44-ФЗ (далее — контракт). То есть фактически понятие «контракт» для целей Закона N 44-ФЗ является синонимом понятия «гражданско-правовой договор, заключаемый заказчиком, руководствующимся Законом N 44-ФЗ». Каких-либо норм, требующих именовать документ, содержащий условия контракта (договора), именно «контрактом» или «договором», Закон N 44-ФЗ не содержит. Следует отметить, что иногда определенные виды договоров именуются в законодательстве контрактами в целях отделения их от прочих договоров.
В частности, в Гражданском кодексе РФ, на котором в том числе основан Закон N 44-ФЗ (ч. 1 ст. 2 этого Закона), государственными и муниципальными контрактами названы договоры, заключаемые, соответственно, государственными и муниципальными заказчиками, на поставку товаров (п. 1 ст. 525 ГК РФ) и выполнение подрядных работ для государственных и муниципальных нужд (п. 1 ст. 763 ГК РФ).

Чем обычный договор отличается от контракта по 44-фз

Особенности контракта как источника обязательств Учитывая все вышеприведённые аспекты, можно выделить наиболее явные особенности контракта, а именно:

одним из субъектов всегда будет государство или муниципалитет;
всегда существует определённый срок действия;
расторжение происходит только по воле одной стороны;
всегда заключается в письменной форме, без которой является недействительным;
пострадавшая от разрыва контракта сторона всегда получает компенсацию;

Как и в договоре, данные особенности не являются исчерпывающими, потому что социальные отношения внутри общества постоянно развиваются и эволюционируют. Благодаря контрактам можно детальнее регулировать возникновение обязательств в сфере взаимодействия государства и граждан.

Чем отличается контракт от договора? какая разница между договором и контрактом?

Что такое «договор» и что такое «контракт» Прежде всего, разница в происхождении этих терминов. Слово «договор» — русское, изначально оно определяло оформление сделки и обязательств сторон в устной форме, впоследствии договор стал юридическим термином и стал иметь законную силу только в том случае, когда был заключен в письменной форме. Ведь только письменно оформленная сделка могла свидетельствовать, о чем именно была достигнута договоренность и каковы были обязательства, взятые на себя сторонами, что каждая из них должна сделать в рамках их выполнения.

Впоследствии, с развитием правовых отношений, многие договора приобрели устоявшуюся форму и название, и для их составления требуется лишь заполнить реквизиты сторон-участников. Слово «контракт» — происходит от латинского «contractus», что значит «сделка». Т.е. по своей сути это тот же договор.

Отличия государственного контракта от муниципального

Глава 30 ГК РФ разграничивает значение «государственного (муниципального) контракта» и «договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд». Если первый заключается по результатам тендера и, по сути, отражает выбор заказчика в отношении одного из участников торгов, то последний подписывается во вторую очередь и содержит все окончательно согласованные условия сделки. Тем не менее, госконтракт, по своему юридическому статусу и в соответствии с пунктом 8 статьи 3 закона «О контрактной системе в сфере закупок товарок и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ от 05.04.2013 года, полностью подпадает под определение гражданско-правового договора.

Налоговый кодекс РФ в статье 165 называет контрактами внешнеторговые соглашения, предусматривающие вывоз товаров из России за пределы Таможенного союза.

«договор» или «контракт»?

Часто люди понятия «договор» и «контракт» путают или же считают, что это одно и то же. Но практика показывает обратное. Между прочим, ответ на этот вопрос очень сложный, и в законодательстве существует огромное количество нюансов, которые надо учитывать. Вот о них более детально пойдет речь в этой статье. Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту: (Москва) (Санкт-Петербург) (Регионы) Это быстро и бесплатно! Понятие договора и контракта Для начала надо разобраться, с какой точки зрения анализировать. Чисто по этимологии эти слова являются синонимами. Просто слово «договор» – это исконно русский термин, а «контракт» – иностранное. В латыни есть такое слово, как «contractus» и обозначает сделку.

Отличие государственного контракта от контракта

В чем отличие государственного контракта от муниципального контракта

Она заключается непосредственно в уровне бюджета, из которого производится финансирование работ или поставок по договору. В статье №10 бюджетного кодекса Российской Федерации закреплено положение о трехуровневой системе распределения средств в нашей стране. На первом уровне находятся федеральный бюджет, а также источники внебюджетных фондов РФ.
На втором — бюджеты субъектов РФ и государственных территориальных фондов вне бюджета. Наконец, к третьей категории относятся местные бюджеты — это казна любого муниципального района, городского округа, внутригородского образования. Любая муниципальная структура, согласно существующей норме, закрепленной законодательно, имеет право на формирование и утверждение локального бюджетного акта, на основе которого ведется работа с финансовыми потоками весь последующий год.
При анализе норм Гражданского кодекса Российской Федерации выплывают следующие характерные только для договора аспекты:

многосторонность (п.2 ст.420 ГК РФ);
свобода регулирования правоотношений (ст.421 ГК РФ);
возможность составления в письменной и устной форме;
вольный субъектный состав;
наличие существенных условий;
порождение, изменение и установление новых правоотношений между сторонами.

Данный перечень не является исчерпывающим, так как мир не стоит на месте, и люди устанавливают новые рамки своего существования, которые они могут регулировать договором. Именно наличие свободы договора, закреплённой в виде принципа в гражданском законодательстве, позволяет увидеть, чем отличается контракт от договора.

Согласно пункту 3 статьи 1 44-ФЗ закон регламентирует взаимоотношение между заказчиком и поставщиком товаров и услуг, которые оформляются гражданско-правовым договором. При этом понятие контракт используется в нормативном документе, как синоним слова договор. Из этого делается логичный вывод, что особой разницы между этими понятиями нет.

Что такое договор и в чем его отличие от контракта

Договором называется соглашение, достигнутое между двумя или несколькими лицами. В нем оговаривается установление, прекращение или изменение гражданских прав и обязанностей. Точно такое же определение дается и термину контракт. Поэтому в рамках 44-ФЗ принципиальной разницы в этих понятиях нет. Современное законодательство говорит о том, что термин договор распространяется не только на сделки, оформленные в письменном виде, но и на устные договоренности.

Договор и контракт должны включать в себя следующую информацию:

Правила поставки товара или оказания услуг.
Порядок оплаты.
Систему разрешения конфликтных ситуаций.
Возможные риски, в том числе и форс-мажорные обстоятельства.
Возможные отклонения от условия договора.
Ответственность сторон.

И договор и контракт будут иметь одинаковую структуру, которая уже устоялась в коммерческой практике. Документ состоит из следующих основных разделов:

Преамбула, в которой прописываются наименование сторон.
Предмет контракта.
Условия поставки товара или оказания услуг.
Порядок оплаты.
Ответственность сторон.
Обстоятельства непреодолимой силы.
Прочие условия.
Реквизиты сторон.

Правила заключения договоров и контрактов регламентируются не только 44-ФЗ, но и Гражданским кодексом РФ. В нем предписывается использовать понятие контракт для тех сделок, в которых одной из сторон выступает государственная организация. Такие же правила предусматривает и Бюджетный кодекс России.

В какой ситуации заключается контракт, а в какой договор

Для того чтобы упростить задачу заказчика по выбору формы оформления сделки Министерство экономики и развития выпустило разъяснение за номером №Д28и-1889 от 30 сентября 2014 года. В нем рекомендовано всем бюджетным учреждениям страны по любым видам закупок заключать гражданско-правовые договоры .

Если заказчиком выступает муниципальное предприятие, которое осуществляет закупку от имени муниципального образования, то рекомендуется оформлять взаимоотношения с поставщиком посредством заключения муниципального контракта .

Органам государственной власти, органам управления внебюджетными государственными фондами, а также казенным учреждениям советуется оформлять сделки в виде государственных контрактов .

Договор может быть заключен не только с юридическим лицом. Таким способом разрешено оформлять сделки с индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами.

Несмотря на такие рекомендации Минэкономразвития подтверждает тот факт, что с юридической точки зрения разницы между контрактом и договором нет. Форма документирования взаимоотношение никак не зависит от вида закупки и ее объекта.

Таким образом, при оформлении взаимоотношений между государственным заказчиком и поставщиком в рамках 44-ФЗ не имеет особого значение название документа. Можно заключать как договор, так и контракт. Гораздо важнее соблюдать порядок его заключения и выдерживать все регламентированные сроки.